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突发环境事件应急预案

重庆江顺储运有限公司突发环境事件应急预案2

发表时间:2019-10-18


1   总则............................................................................. 1

1.1编制目的............................................................... 1

1.2编制依据................................................................ 2

1.3适用范围................................................................ 4

1.4工作原................................................................ 4

1.5应急预案体系.......................................................... 5

1.6事件分级................................................................ 5

2  企业基本情况及周围环境.................................................... 7

2.1企业基本信息........................................................... 7

2.2自然环境概况........................................................... 14

2.4公司周边主要环境风险受体......................................... 18

3环境污染风险源情况和环境影响.............................................. 20

3.1环境风险识别........................................................... 20

3.2可能发生的突发环境事件情景....................................... 23

3.2环境污染风险预防措施................................................ 24

3.3应急措施.................................................................. 29

3.4最大可信事故及发生概率............................................. 34

4组织机构及职责.................................................................... 36

4.1应急联动机制............................................................ 36

4.2应急组织体系............................................................ 36

5 预防与预警......................................................................... 39

5.1 危险源监控.............................................................. 39

5.2 预警....................................................................... 40

5.3 信息报告与处置........................................................ 42

6 应急响应............................................................................ 46

6.1响应分级................................................................... 46

6.2响应程序................................................................... 48

6.3指挥与协调................................................................ 48

6.4现场处置措施流程....................................................... 49

6.4突发火灾事故处置程序................................................. 53

6.5应急恢复................................................................... 59

6.6应急结束................................................................... 59

6.7应急监测................................................................... 59

6.8 受伤人员现场救护、救治与医院救治.............................. 60

7信息发布.............................................................................. 61

7.1信息发布原则............................................................. 61

7.2内部报告及信息发布.................................................... 61

7.3外部报告及信息发布.................................................... 61

8后期处置.............................................................................. 63

8.1污染物处理................................................................ 63

8.2善后处置................................................................... 63

8.3社会救助................................................................... 63

8.4保险......................................................................... 63

8.5救援效果和应急经验总结..............................................63

9保障措施.............................................................................. 65

9.1通信与应急队伍保障.................................................... 65

9.2应急物资装备保障....................................................... 65

9.3经费保障................................................................... 76

9.5 交通保障.................................................................. 76

9.6 技术保障...................................................................76

10培训与演练......................................................................... 77

10.1培训....................................................................... 77

10.2演练....................................................................... 79

11奖惩.................................................................................. 83

12附则.................................................................................. 84

12.1应急预案备案........................................................... 84

12.2维护和更新.............................................................. 84

12.3制定与解释.............................................................. 84

12.4应急预案实施........................................................... 84

12.5建议....................................................................... 84

13附图、附件......................................................................... 85

附图............................................................................. 85

附件............................................................................. 85

 

1总则


1.1编制目的

为贯彻落实国家、地方政府关于加强企业环境保护工作的相关法律、法规、条例和通知的精神要求,建立健全企业环境风险防范体系,设立公司应急指挥机构,统一领导突发环境事件的应对工作。加强公司环境安全意识,保证环境风险防范措施的可靠有效,确保环境安全。

为适应事故应急处置的需要,有效预防、及时控制和消除事故的危害,使任何可能引起的紧急情况不扩大,并尽可能地排除它们;并确保在事故发生后能够迅速有效地控制处理。本着“以人为本、保护环境,预防为主、常备不懈,统一领导、部门联动,分级负责、协调配合”的原则,建立信息共享、机制优化、防患未然的事故应急救援处置防范体系。

目的是为保证公司、社会及人民群众生命财产和环境安全。及时、有效地开展公司生产事故综合应急救援和重大险情处置工作,最大限度地减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响,维护公司的正常生产秩序,加强公司与周边企业、相关政府部门的联系,促进地方经济持续健康安全发展。

2016年,重庆江顺储运有限公司对《重庆江顺储运有限公司突发环境事件应急预案》进行了修编,并于20172月在重庆市江津区生态环境局备案(备案号:5001162016020001)。

按照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)中“划定环境风险等级已满三年”、“有关企业环境风险评估标准或规范性文件发生变化”等相关规定,201810月,重庆江顺储运有限公司委托我公司修订该企业的突发环境事件风险评估报告,同步就企业突发环境事件应急预案进行修订。

本应急预案立足于重庆江顺储运有限公司的风险隐患特点,根据企业目前实际情况,在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行修编。旨在制订出符合重庆江顺储运有限公司实际情况的“突发环境事件应急预案”(以下简称“预案”),为应急行动提供信息参考和行动指导。

 

1.2编制依据

1.2.1政策法规

1)《中华人民共和国环境保护法》(201511日);

2)《中华人民共和国水污染防治法》(2017627日修订);

3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订);

4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(20151119日修订);

5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(19961029日);

6)《中华人民共和国环境影响评价法》(201672日修订);

7)《中华人民共和国安全生产法》(2016年修订);

8)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007830日);

9)《中华人民共和国消防法》(20081028日修订);

10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);

11)《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号);

12)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号);

13)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第89号);

14)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号);

15)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号);

16)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号);

17)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令[2005]27号);

18)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号);

19)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号);

20)《危险化学品安全生产“十三五”规划》(安监总管三〔2017102号);

21)《环境保护部关于发布《环境保护部审批建设项目环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(公告2015年第17号);

22)《产业结构调整指导目录》(2013年);

23)《首批重点监管的危险化工工艺目录》(安监总管三〔2009116号);

24)《危险化学品安全管理实务》;

25)《危险化学品目录》(2015版);

26)《国家危险废物名录》(2016版);

27)《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点(试行)》(中国石化安环[2006]10号);

28)国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部发布的《危险废物污染防治技术政策》;

29)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);

30)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);

31)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);

32)国家环保总局《危险废物转移联单管理办法》;

33)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号);

34)关于印发《环境损害鉴定评估推荐方法(第II版)》的通知(环办[2014]90号);

35)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号)。

1.2.2标准、技术规范

1)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);

2)《薄膜晶体管液晶显示器工厂设计规范》;

3)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);

4)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008);

5)《储罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005);

6)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》(GB20576-GB20602);

7)《石油化工企业给水排水系统设计规范》(SH3015-2003);

8)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ589-2010);

9)《环境影响评价技术导则  地下水环境》(HJ610-2016);

10)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

11)《废水排放去向代码》(HJ 523-2009);

12)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009);

13)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发[2005]272号);

14)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(中国石油企业标准Q/SY1190-2013);

15)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》(中国石油企业标准Q/SY1310-2010);

16)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599- 2001)3项国家污染物控制标准修改单;

17)《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012)。

1.2.3地方性政策法规

1)《重庆市环境保护条例》(201761日施行);

2)《重庆市大气污染防治条例》(201761日施行);

3)《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》(2011101日施行);

4)《重庆三峡库区流域水环境突发公共事件应急预案》;

5)《重庆市环境保护系统突发环境事件应急处理暂行办法》;

6)《重庆市突发事件应对条例》(201271日施行);

7)《重庆市突发事件总体应急预案》;

8)《重庆市突发事件应急预案管理办法》;

9)《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》;

10)《重庆市环保局关于加强企业突发环境事件风险评估的通知》(渝环[2014]121号)。

1.3适用范围

本预案适用于重庆江顺储运有限公司突发环境事件的预防、响应和应急处理。

1.4工作原则

以人为本、保护环境、减少危害。把保障人民群众生命财产和环境安全作为事故综合应急救援的首要任务,最大限度地减少事故对人民生命财产和环境安全的威胁和危害。

居安思危、预防为主、常备不懈。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合。积极采取措施预防环境污染和生态破坏事故,做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。

快速反应、统一领导、部门联动。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度;加强对环境污染和生态破坏事故应急处置工作的领导,统一指挥、反应灵敏、功能齐全,完善应急处置运行机制,协调相关部门,整合现有资源,提高应急处置效率。

分级管理、分级响应、协调配合。环境污染事件实行分级负责的原则,有关部门应按照职责分工,密切合作,认真落实各项应急处置措施。

1.5应急预案体系

本企业本次修编的突发环境事件应急预案为综合应急预案,重庆江顺储运有限公司环境应急处置方案的指导性文件。本预案与重庆市江津区生态环境局突发环境事件应急预案相衔接。

1)与公司安全事故预案衔接

公司成立安全环保部,负责安全和环保问题。在发生安全事故时,也可能造成环境影响,由该部门根据安全应急预案和环境文件应急预案,提出协同处置措施,保障安全事故和环境文件的人力、技术、应急物质等及时到位。企业应急处置卡见附件。

2)与重庆市江津区生态环境局突发环境事件应急预案的衔接

当突发环境事件超出重庆江顺储运有限公司处置能力时,需要重庆市江津区生态环境局进行应急处置,一旦上级部门应急预案启动,重庆江顺储运有限公司现有的应急救援队伍、应急物质等由上级部门指挥和调动,配合上级指挥部门进行应急处置。

3)与周边企业突发环境事件应急预案的相互支援

当重庆江顺储运有限公司的应急物资、应急设施和应急队伍等可能无法满足应急需求时,可向周边企业重庆江顺高通物流有限公司等请求协助支援。

本企业综合应急预案经企业环境应急预案编制小组收集相关资料,企业内部讨论,经外部评审专家组审查,修改完善后由法人批准并发布实施。根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。企业应急预案体系及与外部应急预案关系示意图见图1


1.5-1   应急预案体系


1.6事件分级

根据《国家突发环境事件应急预案》对事件分级的相关要求,按照突发事件严重性和紧急程度,将重庆江顺储运有限公司可能发生的事故按照其影响范围划分为如下三级:

1)部门(车间)级(Ⅲ级)响应分类及程序:储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、危废暂存间等发生小型泄漏,或者废水处理站出现故障无法正常处理废水时,经过事故发生部门简单处理即可控制或消除环境影响的,没有造成明显危害,启动部门级救援预案。

2)公司级(Ⅱ级)响应及程序:储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、危废暂存间等发生较大泄漏,或者发生一般的火灾、爆炸等事故,经自救或组织救援能予以控制,无进一步扩大或发展趋势,不影响到周边企业的,启动公司级救援预案。

3)江津区级(Ⅰ级)响应及程序:储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、危废暂存间等发生大量泄漏或伴有火灾、爆炸,或其它经自救或一般救援不能迅速予以控制,可引起大面积污染,可能导致人员中毒甚至死亡,并有进一步扩大或发展趋势的,有可能影响周边其它企业的正常生产和周边居民的正常生活的事故,必须启动江津区级救援预案,并通知周边单位要求迅速撤离。

根据事故发生的级别不同,确定不同级别的现场负责人,进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。


2  企业基本情况及周围环境


2.1企业基本信息

2.1.1位置与交通

江津区位于重庆西南部的平行岭谷褶皱区,界于东经105°49ˊ至106°38ˊ和北纬28°28ˊ至29°28ˊ之间,东邻綦江,西接永川、四川省合江、南靠贵州,北连璧山、九龙坡,幅员面积3200km2

公司位于重庆港江津区朱杨作业区(长江左岸距宜昌约795.69-795.88km处),长江上游与成渝铁路交汇的第一港,周边与川、黔接壤。经长江水域从东可直达上海,向西可直达泸州、宜宾,水路距重庆135公里,距泸州112公里,铁路通过公司铁路专用线与成渝铁路朱杨溪火车站连接,铁路距重庆90公里,距成都240公里,公路经永川区或江津区与成渝高速公路相接,公路距重庆95公里,距成都320公里,距泸州70公里。地理位置详见图1

2.1.2基本情况

重庆江顺储运有限公司(原名国营第一三五库,属三线建设军工企业),始建于1965年,位于长江上游与成渝铁路交汇的第一港重庆市江津区朱杨镇,现有员工252人,总占地面积350亩。

公司专业从事固体危险品、液体化工品、普货的仓储运输,具有完备的危险化学品经营储存资质和危险化学品港口经营资质。公司拥有2.5公里铁路专用线,自备GK1C铁路机车2台;拥有液体危化品码头1座,配备3000吨级趸船一艘;拥有液体危险品储罐24个(总容积49500m3)、固体仓库12座(面积7660m2-二库区(永川区松溉镇固体危险品储存区)),配置铁路装卸栈桥5座、汽车装卸平台3座。拥有1支专职消防队,配备水罐泡沫消防车1台。拥有消防泵房、泡沫站、事故集液池、围油栏等,储罐区设置紧急切断系统、视频监控系统、可燃/有毒气体浓度报警系统、静电接地报警系统、消防管网等规范、齐备的消防、安全、环保设施。

公司制定了完善的安全生产与环境保护责任制度,逐级签订了安全目标责任书,并层层分解,做到分解到岗位,责任到人;制订了248个安全管理制度,安全操作规程109个;设立安全环保部负责全公司安全、环保、职业卫生、消防安全工作,配备5名专职安全员,配备12人专职消防队。

江顺储运铁路专用线与成渝铁路朱杨溪火车站连通;公路经永川或江津与成渝高速公路相接;在长江岸边有码头一个,从东可直达上海,向西可直达泸州、宜宾,水陆交通十分方便。企业基本信息见下表。

2.1-1企业基本信息一览表

单位名称

重庆江顺储运有限公司

法定代表人

李久银

统一社会信用代码

70948790-1

单位地址

重庆市江津区朱杨镇振兴街39

地理坐标

中心经度:105°56′3″;中心纬度:29°3′38″

法人代表

李久银

联系人及电话

张成杰、023-47381047

营业期限

行业类别

其他仓储经营

行业代码

5990

行业属性

涉及危化品涉危险废物;不涉及重金属;不涉及尾矿库

生产状态

正常经营

年生产时间

4320小时

工业总产值

1180万元

厂区面积

180000m2

2.1.3物料运输与储存规模

江顺储运公司属于仓储经营企业,主要为储存、经营危险化学品,不涉及危险化学品的生产过程。

1)运输规模

江顺储运公司目前主要采用汽车、火车、船舶进行运输,具体物料出入库运输规模见下表。

2.1-2  出入库物料运输规模一览表

序号

名称

年运输总量(t

主要运输方式

入库运输量

 

 

1

48050

火车

2

对二甲苯

236052

火车

3

乙二醇

83305

火车、汽车

4

汽油

53520

船舶、火车、汽车

5

正丁醇

51845

汽车

6

二甲苯

5297

船舶

7

柴油

60487

船舶、汽车、火车

8

甲醇

1148

火车

9

丙酮

6513

船舶

10

丙烯酸正丁酯

2569

船舶

11

乙酸乙酯

9761

船舶

出库运输量

 

 

1

47756

船舶

2

对二甲苯

235714

船舶

3

乙二醇

82062

船舶、汽车

4

汽油

51799

船舶、汽车

5

正丁醇

50794

船舶、汽车

6

二甲苯

5021

船舶、汽车

7

柴油

60219

船舶、汽车

8

甲醇

327

汽车

9

丙酮

6478

汽车

10

丙烯酸正丁酯

1389

汽车

11

乙酸乙酯

8713

汽车

2)储存规模

重庆江顺储运有限公司库区包含4个罐区,其中A罐去包含1-4号储罐(目前已废弃),B罐区包含5-8号储罐,C罐区包含9-12号储罐,D罐区包含13-28号储罐。库区储存情况见下表。

2.1-3  库区储存情况一览表

环境风

险单元

储罐编号

/设备

风险物质

物态

规格

日常最大

库存量

(t)

汽、柴油储存区

5号罐

柴油

液态

1×1500m3内浮顶罐

1282

6号罐

柴油

液态

1×1500m3内浮顶罐

1282

7号罐

柴油

液态

1×1500m3内浮顶罐

1282

8号罐

柴油

液态

1×1500m3内浮顶罐

1282

9号罐

汽油

液态

1×1500m3内浮顶罐

1125

10号罐

汽油

液态

1×2500m3内浮顶罐

1875

11号罐

丙酮

液态

1×2500m3内浮顶罐

2000

12号罐

汽油

液态

1×2500m3内浮顶罐

1875

化学品

储存区

13号罐

对二甲苯

液态

1×3000m3内浮顶罐

2583

14号罐

对二甲苯

液态

1×3000m3内浮顶罐

2583

15号罐

对二甲苯

液态

1×3000m3内浮顶罐

2583

16号罐

乙二醇

液态

1×3000m3内浮顶罐

3330

17号罐

液态

1×3000m3内浮顶罐

2640

18号罐

正丁醇

液态

1×3000m3内浮顶罐

2430

19号罐

对二甲苯

液态

1×3000m3内浮顶罐

2580

20号罐

二甲苯

液态

1×1000m3内浮顶罐

860

21号罐

二甲苯

液态

1×1000m3内浮顶罐

860

22号罐

汽油

液态

1×1000m3内浮顶罐

750

23号罐

汽油

液态

1×1500m3内浮顶罐

1125

24号罐

甲醇

液态

1×1500m3内浮顶罐

1185

25号罐

乙二醇

液态

1×1500m3内浮顶罐

1665

26号罐

汽油

液态

1×2000m3内浮顶罐

1500

27号罐

丙烯酸正丁酯

液态

1×2000m3内浮顶罐

1788

28号罐

乙酸乙酯

液态

1×2000m3内浮顶罐

1800

2.1.4厂区组成

重庆江顺储运有限公司厂区主要包括库区、装卸及中转区、办公区,具体为储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区及其他公用、辅助及环保工程。公司组成及主要建设内容见表2.1-4

2.1-4  公司组成及主要建设内容一览表

序号

项目分类

项目组成

主体工程

 

1

储罐区

A罐区

2×7002×200m3的固定顶储罐,目前已经废弃

B罐区

4×1500m3的内浮顶储罐,

C罐区

3×2500m31×1500m3的内浮顶储罐

D罐区

3×2000m33×1500m33×1000m3内浮顶储罐

7×3000m3内浮顶储罐

2

码头及接卸区

13000吨级液体化工品泊位,年吞吐量100万吨,泊位长度138m一艘趸船(70.4m×12.4m×2.8m),趸船上设置5台卸船泵,卸船泵的出口管道通过金属软管与码头斜坡道上的管道相连

3

铁路罐车接卸区

铁路专用线及栈桥和卸火车鹤管。

4

汽车罐装区

汽车发料台和装汽车鹤管

公用工程

 

1

给水

生产及消防用水均来自公司自有水厂(江顺水厂)

2

供电

由江津区朱杨镇供电所供给

3

泵站

设置泵站,负责厂区各类物料的输送

4

空压站

11.0MPa38Nm3/min空气压缩机和10.6MPa 2.4Nm3/min空气压缩机

5

消防

消防泵站、消防水池、泡沫站等。

辅助工程

办公楼(5层)、门房

储运工程

 

1

储存方式

24个内浮顶储罐,总容积49500m3

2

运输方式

汽车、火车、船舶运输

环保工程

 

1

废气

装卸废气:通过活性炭吸附罐吸附处理后排放

装卸区油气排放设施:采用活性炭做吸附剂的油气回收装置

2

废水

含油废水:1个隔油池和水封井,收集处理沿江围堰内含油废水

厂区已设置有处理规模30m3/d的污水处理系统和3000m3事故处理池

3

固废

设置一般固废暂存间和危废暂存间

风险防范措施

 

1

储罐区防火堤

B罐区有效容积3200m3C罐区有效容积3300m3D罐区有效容积为9400m3,防火堤内设置有隔堤、隔油池。

2

沿江围堰

沿江场界设置0.5m高围堰,并在围堰低处设置一个事故应急中转池和输送泵及管线,将BC罐区产生的事故废水收集到故应急中转池,通过泵输送到场区事故池内。

3

事故应急池

设置事故应急池3000m3,以及相应的收集管网及切断阀门,中间事故池提升泵。

4

可燃气体、有毒气体检测仪

在储罐区、泵房配备固定的可燃气体、有毒气体检测仪

5

排洪沟及闸门

排洪沟采用矩形断面沟渠,宽×=2.0m×3.0m,坡度0.005,并在排洪沟上游进入厂区处设置防洪闸门并建1条排洪沟将上游来水引入长江,在厂区排洪沟下游设置事故闸门。

2.1.5生产工艺

江顺储运公司属于其他仓储经营企业,主要为储存、经营危险化学品,不涉及危险化学品的生产过程。公司储存方式均为内浮顶储罐存储,运输方式为汽车、火车、船运输到储油库,汽车、船运输到用户,储运装卸工艺流程见图2.1-1~2.1-3

1)火车运输接卸工艺流程

装有成品油、危化品的火车槽车经公司的铁路专用线运进卸料作业平台后,先将装接卸鹤管与储罐输送管线相连,然后通过控制泵房开关进行卸料,将成品油、危化品从火车槽车经输送管线送入储罐中。



2)船运输接卸工艺流程

接卸工艺:装有成品油、危化品的船运进指定的码头装卸区后,通过卸船泵和输送管线将船与储罐相连,然后通过控制泵房开关进行卸料,将成品油、危化品从船经输送管线送入储罐中。


3)汽车(船)运输装车(船)工艺流程

装车工艺:在用户需要油品、危化品时,利用罐区与汽车装卸站或码头装卸区的自然高差,油品、危化品从储罐自流到汽车槽车或船舱中,然后运出。




2.1.6污染治理设施

1)废气

江顺储运公司目前大气污染源主要为物料在储存、装罐及装车环节中无组织排放的废气,主要为汽油、甲醇、二甲苯、丙酮、对二甲苯、乙二醇、正丁醇、丙烯酸正丁酯、石油苯、乙酸乙酯、柴油等。

江顺储运公司采用内浮顶罐结构类型的储罐,浮顶和密封环构成储液表面上的覆盖层,使得罐内储液与空气完全隔开,从而大大减少了储液在储存过程中的挥发排放。

江顺储运公司储罐设置独立的物料装卸及进出计量、管理系统,通过DCS进行自动控制,其中卸火车管道设置有16套,实现专罐专用;考虑到卸汽车的量有限,只设置3套卸汽车管道,因此,在装卸汽车时,如果出现不同产品转换时,需要用压缩空气吹扫管道,吹扫过程实质是通过压缩空气介质将粘附在管壁上的化工品吹扫出管道,吹扫废气通过活性炭吸附罐吸附处理后排放。

另外,针对储油库装油时挥发的无组织废废气采用活性炭做吸附剂的油气回收装置对油气收集和回收处理。

2)废水

江顺储运公司废水主要为场地冲洗水、初期雨水、趸船含油废水和生活污水。项目排水实行雨污分流、清污分流。雨水(初期雨水除外)经雨水管排入雨水管网。码头趸船配备一套油水分离器,油污水经经油水分离器净化后,与场地冲洗废水、初期雨水、洗罐废水和生活污水一起进入厂区污水处理站处理达满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准排入长江。

江顺储运公司现有污水处理站一座,设计处理能力为30m3/d,采用“气浮+Fenton氧化+厌氧+好氧+沉淀过滤”处理工艺,污水经处理站处理达一级标准后排放,其处理工艺详见图2.1-4



2.1-4 江顺储运公司污水处理站处理工艺流程图

另外,项目码头到港船舶将产生船舶污水(舱底含油污水和生活污水),船舶污水由海事部门监督管理,由船舶自带污水处理装置进行处理或定期送船舶污水处理基地统一处理,,严禁在本港区排放。其处置不属于公司管理范围。

3)固体废物

项目产生的固体废物主要有储罐维修清洗废液、船舶固废、废棉纱、抹布、废吸油毡、污水处理站污泥和生活垃圾。其中储罐维修清洗废液、废棉纱、抹布、废吸油毡属于危险废物,集中收集后送有资质的单位处理;生活垃圾和污泥由当地环卫部门收集处理。

船舶固废主要为船员生活垃圾及维修废物。原则上由船舶带回处理,若需上岸处理,需经卫生防疫主管部门检疫批准后,由海事部门委托其认可的单位派垃圾接受船接收后送去处理。

根据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001),危废暂存间地面进行了硬化处理,危险废物采取桶装或袋装收集;设置了通风设施;按规定设置了警示标志,配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。同时,在危险废物转移过程中,严格执行了“五联单”制度。

4)噪声

江顺储运公司噪声污染源主要为交通运输噪声以及各种泵产生的噪声,对噪声源采用消声、吸声、隔声等措施,并利用机房墙壁进行隔音吸声,并采用隔音窗和隔声门,阻止泵房内的噪声向外传播。噪声值可以满足厂界排放标准。

2.2自然环境概况

2.2.1地理位置

江津区位于重庆西南部的平行岭谷褶皱区,界于东经105°49ˊ至106°38ˊ和北纬28°28ˊ至29°28ˊ之间,东邻綦江,西接永川、四川省合江、南靠贵州,北连璧山、九龙坡,幅员面积3200km2

项目位于重庆港江津区朱杨作业区(长江左岸距宜昌约795.69-795.88km处),长江上游与成渝铁路交汇的第一港,周边与川、黔接壤。经长江水域从东可直达上海,向西可直达泸州、宜宾,水路距重庆135公里,距泸州112公里,铁路通过公司铁路专用线与成渝铁路朱杨溪火车站连接,铁路距重庆90公里,距成都240公里,公路经永川区或江津区与成渝高速公路相接,公路距重庆95公里,距成都320公里,距泸州70公里。地理位置详见图1

2.2.2地形、地貌

江津位于四川盆地东南边缘,跨盆东平行岭谷、盆南丘陵和盆周山地三个地貌区。南部为贵州高原向四川盆地的梯间过渡地段,山岭高耸北部碑槽、华盖槽、龙门槽呈“川”字形纵列。东部边缘为燕尾山海(拔747 m)、太公山(海拔872 m);中北部丘陵广布,广兴、黄泥、李市、永兴、塘河一线以南为山区或前山区,海拔6001000 m;以北为中浅丘陵区,海拔300500 m。全境南高北低,长江以南、以北部地势均向长江河谷缓缓倾斜。全市最高点为四面山,海拔1709.4 m;最低点为珞璜镇石家沟,海拔179.2 m,相对高差1530.2 m

场区地层主要为第四系全新残破积低液限粘土、冲洪积低液限粘土、砂土及卵石土,两岸斜坡部位有少量基岩露出地表,基岩为侏罗系中统沙溪庙组砂岩、泥岩及泥质粉砂岩、粉沙质泥岩。

工程区位于北碚向斜东西两翼,西翼岩层倾向115~120°,倾角10~12°;东翼岩层倾向9~11°,倾角276~286°。线路底质构造简单,无断层、构造破碎带通过。

工程沿线按地形、地貌特征可分为构造剥蚀丘陵和河谷岸坡两种类型。

构造剥蚀丘陵:具浅丘—中丘地貌特征。地面高程226.4~389.8m,地表平缓开阔,坡度和高差较小,沟谷不发育;丘脊多呈长垣状;砂岩硬,多成丘;泥岩软,多形成洼地或宽缓谷地,具有丘圆、坡缓、谷宽的特征,微地貌单元较多。丘顶坡角1~5°,丘坡坡角20~30°。

长江河谷岸坡地貌:该段长江由西向东流,河谷走向与地质构造走向接近。地貌为壮年期河谷地貌,河床纵横向坡角约2~3°。枯水期河面宽400m左右。左漫滩狭窄,宽度约80m,地面高程178~192m;地面坡角2~3°,地貌构成以岩石滩为主,冲积物稀少。右漫滩宽度100m,地面高程181~183m,地形平缓,冲积物分布广泛。工程所在的平缓地段为长江河谷的I级侵蚀阶地,宽度约为100~4000m,阶地地势平缓,地面坡角约5~8°,倾向江心,阶地堆积物少。

工程所在地总体地貌是东西两边浅中丘斜坡高,中间长江阶地及河漫滩低,地地震烈度为6度,地基为非风化岩石地基。

2.2.3气候气象

重庆江津区气象局位于江津区城郊,地理坐标:东径106°15′,北纬29°19′,海拔高度208.60m。根据重庆江津区气象局1955年~1989年气象资料,工程区域气象特征分述如下:

1)气温:多年平均气温:18.3℃;多年最高平均气温:22.3℃;多年最低平均气温:15.3℃;历年极端最高气温:42.5℃(2006年);历年极端最低气温:-2.7℃(1928年);多年平均一年内气温≥35℃天数为32天。

2)降水:区内多年平均降雨量1163.3mm,最大年平均降雨量1378.3mm1925年),最小年平均降雨量是783.2mm1960年),最大降雨量56.8mm/h(1980),降雨主要集中在5~9月份,占全年降雨量的2/3,大雨暴雨较多。

3)风况:常风向为东北风,频率为11%;次常风向为北北东风,频率为8.05%;强风向为东北风,静风频率为11%;多年平均风速为1.2m/s;瞬时最大风速为32m/s(198551 2);多年平均一年内风力≥8级天数为1天。

4)雾况:多年平均雾日为29天;雾的日变化主要出现在04~10时;雾的多年平均分布为:3~5月:2.7天;6~8: 3.7天;9~11月:10.9天;12~2月:12.3天;能见度≤1km的大雾,多年平均一年内出现29天。

5)相对湿度:多年平均相对湿度80%,绝对湿度17.6毫巴。

6)冰况:港区无冰冻史。

2.2.4水文

1)水位特征值:长江江津段流程127km,从石蟆镇入境,在珞璜镇出境。江面宽280~1200m(枯水期最窄处,洪水期最宽处)。该河段枯水历时较长,水位比较稳定。洪水期受暴雨径流的影响,水位暴涨暴落,日变幅可达3m以上。径流年内分配很不均匀,6~10月径流量占全年径流量的73%~75%,当年12~次年3月径流量仅占全年的10%~12%。本河段所处长江干流洪峰主要集中在789月间。枯水历时时间较长,一般从11月下旬至次年4月或5月。

朱杨溪段长江水文统计资料见表2.2-1

2.2-1    长江朱杨溪段水文统计资料

名称

统计值

备注

历年最高洪水位(196692日)

213.29m

黄海高程

50年一遇最高洪水位

214.54m

黄海高程

常年洪水位

207.18m

黄海高程

历年平均水位

196.19m

黄海高程

历年最低枯水位(1999318日)

191.42m

黄海高程

频率5%时高水位

210.92m

黄海高程

保证率95%低水位

191.92m

黄海高程

保证率98%低水位

191.86m

黄海高程

历年最大流量(196692日)

53400m3/s

 

历年最小流量(1999318日)

1920m3/s

 

常年平均流量

37100m3/s

 

2)三峡水利枢纽对企业的影响

三峡水库坝前正常蓄水位达到175m(吴淞高程)时,水库回水末段在下游江津城区附近,对位于上游的长江朱杨溪江段没有影响。

3)泥沙

项目上游约11km处有长江朱沱水文站,中间无大的支流汇入或者汇出,可以选择朱沱水文站的水文资料作为研究的基本资料。

朱沱站实测最大含沙量15.4kg/m31972528日),多年平均含沙量为1.11kg/m3,多年平均输沙量为2.98亿t。输沙量的年际、年内变化与年径流分布规律基本相似,但年内分配比径流更集中。5~10月输沙量占年总量的97.0%,而7893个月可达年总量的78.3%。年际变化表现出大水大沙、中水中沙、小水小沙特性。实测最大年输沙量为4.84亿t1998年),是长江上游典型的大水大沙年;实测最小年输沙量为1.73亿t1994年),年最大、最小比值为2.8,远大于径流的比值。

朱沱站1987年前悬沙颗粒级配主要采用粒径计法分析,由于细沙部分(D0.1mm)在清水中沉降时,易形成浑液团异重沉降,因此细沙部分级配成果明显偏粗。1987年后对分析方法进行了改进,颗粒分析采用粒径计-移液管结合法,即粗沙部分(D0.1mm)采用粒径计法,细沙部分采用移液管法,本次采用1987年后成果进行统计,朱沱站悬移质实测最大粒径为0.858 mm,多年平均中值粒径为0.011 mm,多年平均粒径为0.043 mm

朱沱站从1974年开展卵石推移质测验,实测卵石最大粒径一般大于200 mm,多年平均中值粒径为57 mm,多年平均年推移量约27.0t,其中7~9月份占全年的90%以上。

2.2.5河势

项目河段上游哑巴碛(暗碛)将河道分为南北两槽,北槽为枯水期主航道,北槽左岸有三道石梁伸入江中与哑巴碛相对,使航槽浅窄,为一枯水浅滩;南槽为中、洪水期主航道,南槽右侧石梁突出,岸线不规则。哑巴碛以下江段左岸有东岳庙、扒子石、茯苓窝等石梁伸入江中,岸线不规则,水流较乱;右岸为姚坝,岸线规则,为全年主航道。

码头工程所在的左岸有大吉脑、徐家嘴、横梁溉、棺木溉、黑石溉等石梁伸入江中,岸线极不规则;右岸有边鱼子突出,与左岸大吉脑相对峙,束窄过水断面,水流较急。下段右岸有陡公溉石梁突出,水流较乱。陡公溉下游为饿鬼碛碛坝。工程河段枯水期主流循河心下,中、枯水期自大吉脑起循河心下,经陡公溉转偏左岸下。

本河段河床组成大多为基岩,并夹有少量卵石,河床组成较为坚硬,水流对其侵蚀作用比较缓慢,对河床的演变起着一定的制约作用,所以河床相对稳定。

2.2.6地质构造

项目址区河段为典型的山区河流特征,河床主槽底质为礁岩碛石构造,河滩受水位涨落和流速影响沙滩和淤泥形成漫滩。受河床组成及边界条件的约束,河岸、主槽长期保持稳定,泥沙淤积不会影响该河段的河型及河势。总之,该河段在天然情况下,河床年际间变化不大,泥沙冲淤相对平衡。

重庆江顺储运有限公司所在地位于50年一遇洪水位,企业内部储罐区等设施按照100年一遇进行设计。

2.4公司周边主要环境风险受体

2.4.1水环境

根据《重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知》(渝府发[2012]4号),长江朱杨段水域属于Ⅱ类水域。根据调查,项目上游约400m同岸有朱杨镇场镇水厂取水口,下游对岸2km二儿溪水厂生活用水取水口。项目地面水环境保护目标见表2.4-1

2.4-1   地表水环境保护目标

敏感目标

与项目位置关系

适用功能类别

朱杨镇场镇水厂取水口

码头上游约400m(同岸)

Ⅱ类

二溪水厂取水口

码头下游约2000m(对岸)

Ⅱ类

2.4.2生态环境

项目的生态环境保护目标主要是长江,工程位于“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”(以下简称保护区)的松溉-珞璜缓冲区,工程引桥及码头等水工结构位于保护区界内,占用长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区缓冲区岸级约190米。评价范围内有产卵场3个,即下游同岸0.5km处为大吉脑产卵场,下游对岸1.1km处为陡公碛产卵场,下游对岸1.8km处为饿鬼碛产卵场。索饵场2个,即陡公碛和饿鬼碛。越冬场1个,即陡公碛。项目下游的大吉脑江段,大吉脑与右岸的边鱼子相对,束窄了河流断面,河面宽250(枯水)~350m(汛期),是重要的鱼类洄游通道。项目生态敏感环境保护目标情况见表2.4-2

2.4-2  生态敏感环境保护目标一览表

序号

生态敏感点名称

与项目位置关系

面积

备注

1

“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”的松溉-珞璜缓冲区

评价范围内

-

 

2

大吉脑产卵场

码头下游约0.5km(同岸)

15

鲤、鲫

3

陡公碛产卵场

码头下游约1.1km(对岸)

40

鲢、鳙、草鱼、鲤、鲫

4

饿鬼碛产卵场

码头下游约1.8km(对岸)

260

铜鱼、南方鲇、长吻鮠、黄颡鱼属

5

陡公碛索饵场

码头下游约1.1km(对岸)

40

鲢、鳙、草鱼、鲤、鲫

6

饿鬼碛索饵场

码头下游约1.8km(对岸)

260

铜鱼、南方鲇、长吻鮠、黄颡鱼属

7

陡公碛越冬场

码头下游约1.1km(对岸)

40

鲢、鳙、草鱼、鲤、鲫

8

洄游通道

评价区

-

 

2.4.3大气环境

江顺储运公司位于重庆市江津区朱杨镇,评价范围内无风景名胜区,企业周边为农村,分布有零散农户;东面和东北面600~1200范围为分布有朱杨镇街道、朱杨小学和朱杨初级中学校。公司周边主要大气环境风险受体见表2.4-3,位置详见附图。

2.4-3   公司周边主要大气环境风险受体一览表

序号

环境风险

受体名称

方位

人口

环境

特征

与罐区边界

距离(m

1

1#朱杨镇振兴社区长河居民

NW,侧风向

25

农户

150m

2

2#长河居民小组

NE,上风向

2

农户

180m

3

3#朱杨镇街道

ENE,上风向

5000

居民

600~1200

4

4#朱杨小学

NE,上风向

320

学校

750

5

5#朱杨初级中学校

NNE,上风向

650

学校

1200

6

6#二溪小学

SE,侧风向

400

学校

2000

7

7#松溉镇部分

W,侧风向

5000

居民

4000~5000



3环境污染风险源情况和环境影响



3.1环境风险识别

3.1.1物质危险性:

江顺储运公司主要储存化学品理化性质和毒理性指标详见下表3.1-1

3.1.2 重大危险源辨识

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),单元内存在危险化学品的数量等于或超过规定的临界量,即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况:

1)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。

2)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按下式计算,若满足下式,则定为重大危险源。

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn1

式中:q1q2,…,qn——每种危险化学品实际存在量,单位为吨(t);

Q1Q2,…,Qn——与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨(t)。

企业重大危险源识别情况见表3.1-2


3.1-1  江顺储运公司主要储存化学品理化性质和毒理性指标

物质

名称

外观

相对

密度

燃烧爆炸性

危险

标记

LD50

mg/kg

LC50

mg/m3

TWA

mg/m3

危险特征备注

熔点

沸点

闪点

燃点

爆炸

极限

%V

无色透明液体,有强烈芳香味

0.88()

2.77()

5.5

80.1

-11

560

1.2~8.0

7(易燃液体)

930

(大鼠经口)

/

10

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热易燃烧爆炸。

正丁醇

无色透明液体,具有特殊气味

()0.81 ()2.55

-88.9

117.5

35

365

/

7(易燃液体)

4360

大鼠经口

24240

4h(大鼠吸入)

/

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。在火场中,受热的容器有爆炸危险。

乙二醇

无色、无臭、有甜味、粘稠液体

 ()1.11 ()2.14

-13.2

197.5

110

/

/

/

5900~13400

大鼠经口

/

20

PC-TWA

遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险

汽油

无色或淡黄色易挥发液体,具有特殊臭味

(水)0.70~0.79

 (空气)3.5

<-60

40~200

-50

 

 

7(易燃液体)

67000

小鼠经口

1030002小时(小鼠吸入)

 

极易燃烧。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。

柴油

稍有粘性的浅黄色至棕色液体

()0.87~0.9()3.14

-18

282~383

55

250~277

1.5~4.5

7(易燃液体)

/

/

/

遇明火、高热或与氧化剂接触能引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

对二甲苯

无色液体,低温时成无色片状或棱柱体结晶

()0.8611

()3.66

13.2

138.37

27.2

 

1.1~7

7(易燃液体)

1364mg/kg(小鼠静脉

/

/

可燃,低毒化合物,毒性略高于乙醇,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物

二甲苯

无色透明液体,有类似甲苯的气味

0.86(水)3.66 ()

-47.9

139

25

535

1.0~7.0

7(易燃液体)

5000

(大鼠经口)

/

 

100

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应

甲醇

无色澄清液体,有刺激性气味

0.79() 1.11 ()

-97.8

64.8

11

385

5.5~44.0

7(易燃液体)

5628

(大鼠经口)

 

50

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在火场中,受热的容器有爆炸危险。

丙酮

无色透明易流动液体,有芳香气味,极易挥发

()0.80

(空气)2.00

-94.6

56.5

-20

465

2.513

3.1低闪点液体

5800

(大鼠经口)

501008h,大鼠吸入)

400

其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

乙酸乙酯

无色澄清液体,有芳香气味,易挥发

(=1)0.90 (空气=1)3.04

-83.6

77.2

7.2

(开杯)

426

211.5

3.2中闪点液体

5620(大鼠经口)

5760,(8h,大鼠吸入)

200

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。

丙烯酸正丁酯

无色液体,不溶于水,可混溶于乙醇、******

(=1)0.8986(空气=1)4.42

-64

145

38

 

.1~7.8

7(易燃液体)

(大鼠,经口)900mg/kg

 

10

易燃液体、低毒。遇明火、高温、强氧化剂可燃,然后排放刺激气体


3.1-2  重大危险源辨识情况一览表

环境风险

单元

储罐编号

/设备

风险物质

规格

日常最大

库存量

(t)

临界量(t

qn/Qn

汽、柴油

储存区

5号罐

柴油

1×1500m3内浮顶罐

1282

5000

0.26

6号罐

柴油

1×1500m3内浮顶罐

1282

5000

0.26

7号罐

柴油

1×1500m3内浮顶罐

1282

5000

0.26

8号罐

柴油

1×1500m3内浮顶罐

1282

5000

0.26

9号罐

汽油

1×1500m3内浮顶罐

1125

200

5.63

10号罐

汽油

1×2500m3内浮顶罐

1875

200

9.38

11号罐

丙酮

1×2500m3内浮顶罐

2000

500

4.00

12号罐

汽油

1×2500m3内浮顶罐

1875

200

9.38

化学品

储存区

13号罐

对二甲苯

1×3000m3内浮顶罐

2583

5000

0.52

14号罐

对二甲苯

1×3000m3内浮顶罐

2583

5000

0.52

15号罐

对二甲苯

1×3000m3内浮顶罐

2583

5000

0.52

16号罐

乙二醇

1×3000m3内浮顶罐

3330

/

0.00

17号罐

1×3000m3内浮顶罐

2640

50

52.80

18号罐

正丁醇

1×3000m3内浮顶罐

2430

5000

0.49

19号罐

对二甲苯

1×3000m3内浮顶罐

2580

5000

0.52

20号罐

二甲苯

1×1000m3内浮顶罐

860

5000

0.17

21号罐

二甲苯

1×1000m3内浮顶罐

860

5000

0.17

22号罐

汽油

1×1000m3内浮顶罐

750

200

3.75

23号罐

汽油

1×1500m3内浮顶罐

1125

200

5.63

24号罐

甲醇

1×1500m3内浮顶罐

1185

500

2.37

25号罐

乙二醇

1×1500m3内浮顶罐

1665

/

0.00

26号罐

汽油

1×2000m3内浮顶罐

1500

200

7.50

27号罐

丙烯酸正丁酯

1×2000m3内浮顶罐

1788

5000

0.36

28号罐

乙酸乙酯

1×2000m3内浮顶罐

1800

500

3.60

合计

 

 

108.35

由表3.1-2可知,江顺储运公司已经构成了重大危险源。

3.2可能发生的突发环境事件情景

根据公司涉及的环境风险物质,环境风险单元的划分以及各风险单元的基本信息,结合环境风险源的识别,该企业涉及的危险化学品主要属于易燃、有毒有害特性的液体化学品;其突发环境事件主要事故类型主要为泄漏、火灾、爆炸。根据分析,本次评价提出公司可能发生的突发环境事件情景见表3.2-1

3.2-1 可能发生的突发环境事件情景

环境风险单元

突发环境

事件类型

可能引起的突发环境事件

化学品

储存区

罐体阀门、管道焊接处、法兰连接处发生断裂或破损导致危险化学品泄漏

1物料泄漏、遇火源发生火灾、爆炸,释放有害气体,引发人员伤亡事故;

2消防废水未有效收集,直接进入水体,对长江水体产生影响。

风险防控设施失灵

消防事故废水未有效收集、处理进入长江,造成水体污染,影响水生生态

含油废水异常排放

含油废水未有效收集、处理进入长江,造成水体污染,影响水生生态

汽、柴油

储存区

罐体阀门、管道焊接处、法兰连接处发生断裂或破损导致危险化学品泄漏

1物料泄漏、遇火源发生火灾、爆炸,释放有害气体,引发人员伤亡事故;

2消防废水未有效收集,直接进入水体,对长江水体产生影响。

风险防控设施失灵

消防事故废水未有效收集、处理进入长江,造成水体污染,影响水生生态

含油废水异常排放

含油废水未有效收集、处理进入长江,造成水体污染,影响水生生态

码头及

装卸区

运输物料货船发生碰撞、发油鹤管法兰连接处发生断裂、趸船油泵异常等致装卸物料泄漏

1物料泄漏、遇火源发生火灾、爆炸,释放有害气体,引发人员伤亡事故;

2消防废水未有效收集,直接进入水体,对长江水体产生影响。

风险防控设施失灵

泄漏事故发生后,围油栏失效事故废液越过围油栏,进入长江,造成水体污染,影响水生生态

铁路

专用线

及装卸区

槽罐车脱轨、卸油鹤管法兰连接处断裂、泵房油泵异常等致物料泄漏

1物料泄漏、遇火源发生火灾、爆炸,释放有害气体,引发人员伤亡事故;

2消防废水未有效收集,直接进入水体,对长江水体产生影响

风险防控设施失灵

消防事故废水未有效收集、处理进入长江,造成水体污染,影响水生生态

污水处理站

非正常运行

 废水未处理达标进入长江,造成水体污染,影响水生生态

危废暂存间

危废事故性泄漏

造成污染事故

3.2环境污染风险预防措施

3.2.1储存过程中的风险防范措施

江顺储运公司物料储运过程中采取的风险防范措施见表3.2-1和表3.2-2

 


3.2-1 厂区储运设施涉及环境风险及防范措施

环境风险单元

环境风险源

环境风险事故类型

产生

原因

防范措施

储罐编号

规格

风险物质

柴油储存区(B罐区)

5号罐

1×1500m3

内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

阀门管道堵塞、破裂损坏、操作失误

1、采用立式内浮顶罐,防火堤高度1.2m,有效容积3200m3

2、防火堤内地面和围墙进行防渗漏处理、设置隔堤和隔油池;3、设雨水和污水管道并装切断阀;

4、设置可燃气体检测报警仪;

5、应急材料:设置灭火器、消水栓、正压式防毒面具、消防沙等。

6号罐

1×1500m3

内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

7号罐

1×1500m3

内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

8号罐

1×1500m3

内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

汽油油储存区(C罐区)

9号罐

1×1500m3

内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

1、采用立式内浮顶罐,防火堤根据地形特点设置,高度为0.5~3.5m,有效容积3300m3

2、防火堤内地面和围墙进行防渗漏处理、设置隔堤和隔油池;3、设雨水和污水管道并装切断阀;

4、设置可燃气体检测报警仪;

5、应急材料:设置灭火器、消水栓、正压式防毒面具、消防沙等。

10号罐

1×2500m3

内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

11号罐

1×2500m3

内浮顶罐

丙酮

泄漏、火灾、爆炸

12号罐

1×2500m3

内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

化学品储存区(D罐区)

13号罐

1×3000m3

内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

阀门管道堵塞、破裂损坏、操作失误

1、采用立式内浮顶罐,防火堤高度为1.2m,有效容积9400m32、防火堤内地面和围墙进行防渗漏处理、设置隔堤和隔油池;3、设雨水和污水管道并装切断阀;

4、设置可燃气体、有毒有害气体检测报警仪;

5、应急材料:设置灭火器、消水栓、正压式防毒面具、消防沙等。

14号罐

1×3000m3

内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

15号罐

1×3000m3

内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

16号罐

1×3000m3

内浮顶罐

乙二醇

泄漏、火灾、爆炸

17号罐

1×3000m3

内浮顶罐

泄漏、火灾、爆炸

18号罐

1×3000m3

内浮顶罐

正丁醇

泄漏、火灾、爆炸

19号罐

1×3000m3

内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

20号罐

1×1000m3

内浮顶罐

二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

21号罐

1×1000m3

内浮顶罐

二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

22号罐

1×1000m3

内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

23号罐

1×1500m3

内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

24号罐

1×1500m3

内浮顶罐

甲醇

泄漏、火灾、爆炸

25号罐

1×1500m3

内浮顶罐

乙二醇

泄漏、火灾、爆炸

26号罐

1×2000m3

内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

27号罐

1×2000m3

内浮顶罐

丙烯酸正丁酯

泄漏、火灾、爆炸

28号罐

1×2000m3

内浮顶罐

乙酸乙酯

泄漏、火灾、爆炸

码头及装卸区

趸船

二甲苯、乙二醇、正丁醇、汽油、柴油、丙酮、丙烯酸正丁酯、乙酸乙酯

泄漏、火灾、爆炸

阀门管道堵塞、破裂损坏、操作失误

1、趸船设置了围堰,围堰高度为0.2m

2、码头、装卸区采用防爆电机、防爆照明灯、防爆仪表、防爆工具,并设置指示、警示作业安全标志、逃生避难警示标志、危险化学品标志;

3、配备移动式灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等消防设施;

4、趸船下方设置了200米围油栏并配备460kg吸油毡,并配备了救生衣、救生圈、活性炭、快凝快硬水泥、救生艇、应急船;

船舶

发油鹤管

铁路专用线及装卸区

火车槽罐车

苯、对二甲苯、乙二醇、正丁醇、甲醇、、汽油和柴油

泄漏、火灾、爆炸

阀门管道堵塞、破裂损坏、操作失误

1、装卸区设置有截流沟;

2、装卸区采用防爆电机、防爆照明灯、防爆仪表、防爆工具,并设置指示、警示作业安全标志、逃生避难警示标志、危险化学品标志;

3、配备移动式灭火器、二氧化碳灭火器、干粉灭火器等消防设施

卸油鹤管

汽车装卸区

乙二醇、正丁醇、二甲苯、甲醇、丙酮、丙烯酸正丁酯、乙酸乙酯、汽油和柴油

泄漏、火灾、爆炸

阀门管道堵塞、破裂损坏、操作失误

1、化学品储存区汽车发料台区域设置有截流沟;

2、汽、柴油储罐区汽车发料台区域设置有围堤。

3.2-2 辅助及环保工程涉及环境风险及防范措施分析结果

风险单元

危险物质

事故形式

产生原因

防范措施

废水处理站

甲烷、H2S

出水水质不达标

废水处理系统设备故障

厂区设置有效容积为3000m3的事故应急池,如出水水质检测不达标,则关闭排水阀并打开事故应急池进水阀,将不达标废水引入事故应急池暂时贮存,再分批泵入污水处理站处理达标后排放

沿江围堰、收集池、事故应急池及收集管线

/

/

/

1、在沿江场界设置0.5m高围堰,并在围堰低处设置一个事故应急中转池和输送泵及管线;

2、厂区设置有效容积为3000m3的事故应急池,

3、在库区西侧、南、东侧分别设置1个废水收集井,2#3#储罐区事故废水收集到1#2#废水收集池,通过泵输送到场区事故池内,4#储罐区事故废水收集到3#废水收集池,再通过雨水管网切换进入厂区3000m3事故池;

5、设抽水设施,并与污水管线连接,能将所收集物送至厂区内废水处理站处理;

排水系统

/

/

/

厂区实行雨污分流,设置雨水和污水的切换装置;

危废暂存间

储罐维修清洗废液、废棉纱、抹布、废吸油毡

泄露、中毒、火灾

包装破裂、抽风设施损坏、遇点火源等

1、地面硬化处理,危险废物采取桶装或袋装收集,设置托盘; 2、设在密闭通风房间;3按规定设置了警示标志,配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施


3.2.2运输过程中的风险防范措施

江顺储运公司具有危险化学品运输资质,因此公司的各物料运输均由企业运输。根据相关报道,多数风险事故易由交通事故导致,故建设单位在运输过程中应做到如下几点:

1)运输人员应有较强的责任心和较好的综合素质,严格遵守交通规则。

2)严格遵守《危险化学品安全管理条例》规定:如对装运危化品的槽车、罐体等进行检测;对危险运输品打上明显标记;提前与目的地公安部门取得联系,合理规划运输路线及运输时间;危险品的装运应做到定车、定人等。铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》。水路运输时应严格遵守《危险货物运输规则》。

3运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品,必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

4在危险品运输过程中,一旦发生意外,不可弃车/船而逃,在采取应急处理的同时,迅速报告公安机关和环保等有关部门,疏散群众,防止事态进一步扩大,并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资,使损失降低到最小范围。

重庆江顺储运有限公司根据要求制定了《危险化学品铁路运输专项应急预案》、和《危险化学品道路运输专项应急预案》,对运输过程中可能发生的风险事故进行了分析并制定了相应的处理措施,满足危险化学品运输安全管理要求。

3.2.3自动控制设计安全防范措施

公司生产过程中自动化程度很高,物料移动均采用自动方式,且装有化学品的槽体为密闭设备。

采取程控系统集中控制,对装置生产过程中采取集中检测、显示、连锁、控制和报警。设施连锁和紧急停车系统,并独立于程控监视和控制系统。设施火灾自动报警系统。在有毒气体和可燃气体可能泄漏的场所,根据规范设置有毒气体检测仪或可燃气体检测仪,随时检测操作环境中有害气体的浓度,以便采取必要的处理设施。

3.2.4消防及火灾报警系统风险防范措施

1)建立健全各种有关消防与安全生产的规章制度,建立岗位责任制。储罐区、码头、装卸区等禁明火。根据《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)和《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)的规定,储罐区、码头、装卸区、公用工程、库房等场所应配置足量的抗溶泡沫、泡沫、干粉等灭火器,并保持完好状态。

2)消防水排水系统与事故应急池相通,且与雨水排放管、事故沟收集系统之间设置切换装置。厂区内的雨水管道、污水管网、事故沟收集系统要严格分开。

3 配备可燃气体、有毒气体浓度超标检测报警装置,并且与工厂报警系统联动。

4)全厂采用电话报警,报警至消防控制室。消防泵房与消防控制室设置直通电话。根据需要在控制室、配电室、办公楼设置火灾自动报警装置。装置及罐区的周围设有手动火灾报警按钮,装置内重点部位设有感烟、感温探测器及手动报警按钮等。火灾报警信号报至消防控制室。

3.2.5/伴生污染防治措施

风险事故发生时,事故救援过程中产生的喷淋废水和消防废水均沿雨水管网进入企业事故池,然后分批进入废水处理站处理达标后排放;其它拦截、堵漏材料等在事故排放后统一收集进行集中处理。

3.3应急措施

3.3.1化学品泄漏应急措施

1)发生化学品泄漏,首先确定是什么化学品泄漏,并根据MSDS资料确定泄漏的处理措施,少量泄漏可就近使用公司配置的消防水、吸液棉、消防砂等进行处理,处理的同时并迅速堵漏。

2)应急处理人员在使用水枪、水炮的掩护下,尽可能切断泄漏源,并根据泄漏物质的MSDS资料,对现场进行应急处理。

3)如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。必要时喷射水雾保护。

4)如果泄漏物是有毒化学品,立即在事故中心区边界设置警戒线,禁止无关人员进入。

5)对于车物料储存区发现泄漏,应检查储存罐/桶等是否有破损;采取必要的控制措施,指定人员使用厂区现有器材设备进行围堵(如:吸液棉、沙子、消防水等),然后进行洗消回收处理。

6)罐区如有泄漏,现场又有喷淋装置,可根据事故情况启动消防喷淋装置。

7)进行堵漏时,堵漏人员穿戴好个人防护物品和使用合适的工具进行堵漏作业,防止在堵漏过程中发生烫伤、烧伤、中毒等,并防止在作业当中产生火花引发火灾和爆炸。

8)堵漏的同时或堵漏成功后,应采取积极措施对泄露的溶剂或化学品储罐内的物料进行转移,罐区设有备用的应急储罐,可在紧急状态下将泄漏罐内的物料转移到应急储罐内。根据MSDS资料提供的资料对泄漏的物料进行收集、转移和处置。

9)根据MSDS资料提供的措施收集或吸收泄漏物;对处理泄漏所产生的废水、废物等要进行集中的收集处理。

厂区主要危险物质泄露应急处理措施一览表。

3.3-1  厂区主要危险物质泄露应急防范措施一览表

物质名称

CAS

理化特性

危险特性

应急处理

灭火方法

汽油

8006-61-9

无色或淡黄色易挥发液体,具有特殊臭味;不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。

极度易燃。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全情况下,就地焚烧。

大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。

柴油

68334-30-5

有色透明液体,易燃易挥发,不溶于水,易溶于醇和其他有机溶剂

其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏:用砂石或其它不燃材料吸附或吸收。也可以在保证安全情况下,就地焚烧。

大量泄漏:构筑围堤收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。

灭火注意事项:消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上风向灭火。

71-43-2

无色透明液体,有强烈芳香味。不溶于水,溶于醇、醚、丙酮等多数有机溶剂。

易燃,为致癌物。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。易产生和聚集静电,有燃烧爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。

大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。喷雾状水或泡沫冷却和稀释蒸汽、保护现场人员。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水灭火无效。

对二甲苯(1,4-二甲苯

106-42-3

无色透明液体,有类似甲苯的气味。不溶于水,可混溶于乙醇、******、氯仿等多数有机溶剂。

易燃,具刺激性。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。流速过快,容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。

乙二醇

107-21-1

无色、有甜味、粘稠液体。与水、乙醇、丙酮、醋酸甘油吡啶等混溶,微溶于******,不溶于石油烃及油类,能够溶解氯化钙、氯化锌、氯化钠、碳酸钾、氯化钾、碘化钾、氢氧化钾等无机物。

遇明火、高热可燃。与氧化剂可发生反应。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

 

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自吸过滤式防毒面具(全面罩),穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏:用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。

大量泄漏:构筑围堤收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。

处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

 

正丁醇

71-36-3

无色透明液体,具有特殊气味。微溶于水,溶于乙醇、醚、多数有机溶剂。

易燃,具刺激性。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。在火场中,受热的容器有爆炸危险。

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。

大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

用水喷射逸出液体,使其稀释成不燃性混合物,并用雾状水保护消防人员。灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、雾状水、1211灭火剂、砂土。

甲醇

67-56-1

无色澄清液体,有刺激性气味

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在火场中,受热的容器有爆炸危险。

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

丙酮

67-64-1

无色透明易流动液体,有芳香气味,极易挥发

其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。

泄漏处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。灭火剂:抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。

乙酸乙酯

141-78-6

无色澄清液体,有芳香气味,易挥发。乙酸乙酯溶水(10%ml/ml);能与氯仿、乙醇、丙酮和******混溶;能溶解某些金属盐类(如氯化锂、氯化钴、氯化锌、氯化铁等)反应

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。

泄漏处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

采用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土灭火。用水灭火无效,但可用水保持火场中容器冷却

丙烯酸正丁酯

/

无色液体,不溶于水,可混溶于乙醇、******

易燃,遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水灭火无效,但可用水保持火场中容器冷却。消防人员必须穿戴全身防火防毒服。遇大火,消防人员须在有防护掩蔽处操作

二甲苯

1330-20-7

刺激性气味、易燃,与乙醇氯仿******能任意混合,在水中不溶

易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤收容;用泡沫覆盖,抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。迅速将被二甲苯污染的土壤收集起来,转移到安全地带。对污染地带沿地面加强通风,蒸发残液,排除蒸气。迅速筑坝,切断受污染水体的流动,并用围栏等限制水面二甲苯的扩散

喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土

3.3.2火灾爆炸事故应急措施

1)初期火灾(爆炸)事故,首先确定是什么物质着火或爆炸,如是化学品,根据MSDS资料确定使用何种方式灭火,特别注意能否用水灭火,如有可能,在保证自身安全的前提下,就近使用消火栓、自动喷淋灭火系统、泡沫灭火系统等进行灭火;如不能使用水进行灭火,可就近使用干粉灭火器、干砂、灭火毯等消防应急设施进行灭火。

2)尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或压力增大产生声音,必须马上撤离。灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

3)切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。

4)在切断火势蔓延的同时,关闭输送管道进、出阀门。

5)组织救援小组,封锁现场,疏散人员。

6)灭火工作结束后,对现场进行恢复清理,对环境可能受到污染范围内的空气、水样、土壤进行取样监测,判定污染影响程度和采取必要的处理。

3.3.3环境污染防治措施

1)地表水污染的防治:公司内部修建防火堤、围堰、地沟、收集池等收集事故泄漏物料和废水;若事故产生的大量废水进入雨水管网后经雨污切换阀切换至公司已建的应急事故池,员工按照应急状态下污水处理操作程序进行操作;事故后,根据废水性质经过污水站处理达标排放。

2)地下水污染防治:事故发生后,及时对地下污水管网、污水池进行渗漏检查和对地下水进行监测,及早发现问题,及时处理。

3)大气污染防治:出现大气污染性物料时,一般采用喷淋吸收处置突发事件。

4)土壤污染防治:公司修建有防火堤、围堰、地沟、收集池等避免物料或废水进入土壤造成污染。被污染的包装袋、容器等不允许直接放在裸露的土壤或草坪上。因意外对土壤造成的局部污染,采取土壤置换的方法进行修复,被污染的土壤委托第三方有资质的单位处置。

3.4最大可信事故及发生概率

从化学品事故发生的概率来分析,因泄漏后扩散引起大气环境污染的事故比因泄漏后发生火灾、爆炸的事故要多10~100倍,而且火灾、爆炸事故造成的危害范围基本集中项目区域范围内。厂区内储存的汽油、甲醇、二甲苯、丙酮、对二甲苯、乙二醇、正丁醇、丙烯酸正丁酯、石油苯、乙酸乙酯、柴油等原料泄漏事故,风险危险程度大。火灾通过定期检修可避免,其事故的影响范围不会蔓延至厂区外;而原料一旦泄漏,会很快在空气中形成易燃及毒性气体,通过大气扩散对周围环境造成污染。同时,物料泄露后,泄露物料或消防废水未有效收集,直接进入水体,对长江水体和生态环境将产生影响。江顺储运公司最大可信事故为汽油、甲醇、二甲苯、丙酮、对二甲苯、乙二醇、正丁醇、丙烯酸正丁酯、石油苯、乙酸乙酯、柴油等发生泄漏,泄漏后扩散引起大气环境污染或者因泄漏引起火灾或爆炸事故。

最大可信事故风险概率参考《建设项目环境风险评价技术导则》中相关容器泄漏概率:容器泄漏孔径10mm的泄漏频率为1.0×10-4/a10min内储罐泄露完的泄露频率为5.0×10-6/a,储罐全破裂的泄漏频率为5.0×10-6/a


4组织机构及职责

4.1应急联动机制

重庆江顺储运有限公司突发环境事件应急救援体系建设的基本思路为:以重庆江顺储运有限公司突发环境事件应急救援小组为主,与重庆市江津区区政府各职能部门形成联动机制的应急救援管理体系。

应急联动机制:

1)当事故类型为厂内(部门级和公司级)级事件时,启动相应突发环境事件应急预案,由重庆江顺储运有限公司相关领导担任总指挥,组织应急救援工作。

2)当事故扩大到厂外级事件时,重庆江顺储运有限公司应急指挥部立即上报重庆市江津区区政府、重庆市江津区生态环境局江津区安监局等突发环境事件应急救援中心,请求援助,与《重庆市江津区突发环境事件应急预案》建立联动,由上级部门领导担任应急现场总指挥。重庆江顺储运有限公司应急救援队伍全力配合、协助上级部门应急救援队伍开展应急救援工作。

重庆江顺储运有限公司事故状况下与重庆市江津区区政府联动,事故状况下电话通知重庆市江津区区政府、环保局、安监局。

4.2应急组织体系

4.1.1应急组织体系结构图

公司成立应急领导小组,下设应急办公室。办公室设在安全环保部,日常应急管理工作由技安环保部部长负责。

事故状态下,公司成立应急救援指挥部,下设5个应急救援队伍,分别为抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、后勤保障组和综合协调组。

应急组织体系机构见下图


4-1   公司应急救援组织指挥机构图


4.1.2应急救援指挥机构职责

1)应急领导小组职责

①贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。

②组织制定、修改突发环境事件应急预案,组建突发环境事故应急救援队伍,有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训和演习。

③审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。

2)应急救援指挥部职责

①检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时处置事故。

②批准应急救援的启动和终止。

③及时了解环境污染事故的具体情况,必要时向上级报告、向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。

④组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

⑤协调事故现场有关工作,配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结。

3)应急救援队伍(5组)职责

①应急救援组:在指挥部的统一指挥下,快速、有序、有效地开展应急救援行动,以尽快处置事故,使事故的危害降到最低。

②警戒疏散组:负责组织现场无关人员疏散,保证安全撤离,负责现场治安、交通指挥、警戒设立和隔离区划分,服从应急指挥部统一指挥安排。

③医疗救护组:负责对受伤及中毒人员救治的相关工作。

后勤保障组:负责为事故的应急响应提供设备、设施、资金、物资、运输、服务等相关工作。

   ⑤综合协调组:负责应急及事故处置相关的资料收集、信息公开、联络沟通、异常情况处置处理、企业周围环境监测等相关工作。


5 预防与预警

5.1 危险源监控

重庆江顺储运有限公司主要的风险源情况见表5.1-1

5.1-1  企业主要风险源情况

环境风险单元

环境风险源

环境风险事故类型

环境

危害

储罐编号

规格

风险物质

柴油储存区(B罐区)

5号罐

1×1500m3内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

污染大气、地表水和地下水、人群中毒

6号罐

1×1500m3内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

7号罐

1×1500m3内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

8号罐

1×1500m3内浮顶罐

柴油

泄漏、火灾、爆炸

汽油储存区(C罐区)

9号罐

1×1500m3内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

10号罐

1×2500m3内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

11号罐

1×2500m3内浮顶罐

丙酮

泄漏、火灾、爆炸

12号罐

1×2500m3内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

化学品储存区(D储罐区)

13号罐

1×3000m3内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

污染大气、地表水和地下水、人群中毒

14号罐

1×3000m3内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

15号罐

1×3000m3内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

16号罐

1×3000m3内浮顶罐

乙二醇

泄漏、火灾、爆炸

17号罐

1×3000m3内浮顶罐

泄漏、火灾、爆炸

18号罐

1×3000m3内浮顶罐

正丁醇

泄漏、火灾、爆炸

19号罐

1×3000m3内浮顶罐

对二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

20号罐

1×1000m3内浮顶罐

二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

21号罐

1×1000m3内浮顶罐

二甲苯

泄漏、火灾、爆炸

22号罐

1×1000m3内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

23号罐

1×1500m3内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

24号罐

1×1500m3内浮顶罐

甲醇

泄漏、火灾、爆炸

25号罐

1×1500m3内浮顶罐

乙二醇

泄漏、火灾、爆炸

26号罐

1×2000m3内浮顶罐

汽油

泄漏、火灾、爆炸

27号罐

1×2000m3内浮顶罐

丙烯酸正丁酯

泄漏、火灾、爆炸

28号罐

1×2000m3内浮顶罐

乙酸乙酯

泄漏、火灾、爆炸

码头及装卸区

趸船

苯、邻二甲苯、乙二醇、对二甲苯、正丁醇

泄漏、火灾、爆炸

污染大气、地表水和地下水、人群中毒

船舶

发油鹤管

铁路专用线及装卸区

火车槽罐车

苯、邻二甲苯、乙二醇、对二甲苯、正丁醇、汽油、柴油

泄漏、火灾、爆炸

卸油鹤管

汽车装卸区

苯、邻二甲苯、乙二醇、对二甲苯、正丁醇、汽油、柴油

泄漏、火灾、爆炸

污染大气、地表水和地下水、人群中毒

废水处理站

甲烷、H2S

泄漏、火灾、爆炸

危废暂存间

储罐维修清洗废液、废棉纱、抹布、废吸油毡

泄露、中毒、火灾

5.1.1 环境风险源监控

对企业环境风险源的监控采用电子监控和人工监控。

5.1.2 防范措施

1)人工监控

保持操作人员相对稳定,在生产过程中严禁污染物泄漏。环安人员每日对码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、污水处理站、危废暂存间等巡查1次,对储罐区每两小时巡检1次,建立巡检制度和台账更新管理制度,发现问题及时处理。

2)电子监控

主要包括电视监控和仪表自控系统。设置视频监控室,对储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、污水处理站等重要场所安装摄像探头进行监控。设置1套分散控制系统(DCS)实现对关键设备和公用仪表的监控,对库区情况进行实时检测和报警。

3)消防措施

企业制作安全出口路线图、公司平面图,制定紧急事件疏散预案。

每天安排专职消防人员对消防器材和设施进行检查并作好相关记录确保设施的器材有效保持消防通道畅通。

灭火器应分别悬挂或放置于方便的明显位置,或以指示标明其位置。

4)公司制订了安全生产管理制度、安全操作规程等方面的程序文件和操作指导书,并严格按要求执行。按设计规范要求配备消防、环保、监控等安全环保设备和设施,并加强维护保养,确保设备设施的完好。

5.2 预警

5.2.1预警的条件

若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大,环境应急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后,及时向企业领导、车间、工段负责人通报相关情况,提出启动相应突发环境事件应急预警的建议,然后由厂领导确定预警等级,采取相应的预警措施。

5.2.2预警的分级

火灾紧急事件预警等级详见下表5.2-1

 

 

5.2-1 火灾预警分级标准一览表

等级

状况判断标准

一级

烧焦味或火警警报

二级

1、冒烟;

2、单一机台或设备起火;

3、小面积或局部(<2平方米)起火,火势尚未蔓延扩散。

三级

1、两个以上机台或设备起火或大面积(>2平方米)起火,火势正蔓延扩散;

2、二级状况处置10分钟后仍未受到有效控制;

3、因火灾造成一人()以上受伤且需外送医院治疗。

四级

1、大面积起火且火势已蔓延扩散,且所产生之烟热在人员穿戴防护具下,ERT人员进入现场救灾有困难或有危险;

2、三级状况处置15分钟后仍未受到有效控制;

3、因火灾造成受伤人数三人 () 以上, 需外送医院治疗;

4、因火灾发生死亡灾害。

气体泄漏紧急事件预警等级详见下表5.2-2

5.2-2 气体泄漏预警分级标准一览表

等级

状况判断标准

一级

1、异味;

2、环境点气体警报浓度介于一级和二级报警值之间,机台点气体警报浓度达二级报警i值;

3、惰性气体泄露,1小时内可有效控制泄漏源,并未造成生产中断。

二级

1、环境点气体警报浓度达到二级报警值,1小时内可确认警报原因并有效控制泄漏源;

2、惰性气体泄露,1小时内无法有效控制泄漏源,或造成生产中断。

三级

1、环境点气体警报浓度达到二级报警值,1小时内无法确认警报原因或有效控制泄漏源;

2、有害气体管路松脱或断掉,造成大量泄露;

3、因气体泄露造成一人(含)以上受伤且需外送医院治疗。

四级

1、危害性气体警报浓度达到二级警报值,无法立即控制,且有扩散至厂外之虞;

2、因气体泄露造成受伤人数三人(含)以上,需外送医院治疗;

3、因气体泄露发生死亡。

化学品泄漏紧急事件预警等级详见下表5.2-3

5.2-3 化学品泄漏预警分级标准一览表

等级

状况判断标准

一级

1、异味(类似酸或溶剂味);

2、化学品泄露或翻洒,面积小于2平方米,或初判短时间内(<20分钟)可有效控制,未造成生产中断(除硝酸、盐酸、氢氟酸、氨水及其混合物外)。

二级

1、强烈异味导致人员无法忍受;

2、硝酸、盐酸、氢氟酸、氨水及其混合物发生泄露;

3、一级状况处置20分钟后仍未受到有效控制,无法正常生产。

三级

1、易燃性化学品管路松脱、断管或大量泄露;

2、因化学品泄露造成一人(含)以上受伤或需外送医院治疗

四级

1、因化学品泄露造成一人以上送医治疗;

2、因化学品泄露造成三人(含)受伤,经判定需外送医院治疗;

3、因化学品泄露造成死亡灾害。

5.2.3预警的方法

在确认进入预警状态之后,根据预警相应级别环境应急小组按照相关程序可采取以下行动:

立即启动相应事件的应急预案。

②按照环境污染事故发布预警的等级,向企业以及附近居民发布预警等级。

一级预警:现场人员报告值班调度,调度核实情况后立即报告公司,公司应急指挥中心依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重,应当及时向园区、县、市政府部门报告,由园区、县、市领导决定后发布预警等级。

二级预警:现场人员或调度向安全环保部门报告,由安全环保部门负责上报事故情况,公司应急指挥中心宣布启动预案。

三级预警:现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知安全或环保部门,部门负责人或调度视现场情况组织现场处置,安全或环保部门视情况协调相关部门进行现场处置,落实巡查、监控措施;如隐患未消除,应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时,通知值班调度和总值班人员,并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。

③根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

④指令各应急专业队伍进入应急状态,环境监测人员立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

⑤针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

⑥调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作。

5.3 信息报告与处置

5.3.1信息报告及通知

内部应急通讯系统由企业派专人负责管理和联系维护,在事故发生期间,内外固定电话受损的情况下,可使用企业配备的无线防爆对讲机进行通讯联络和指挥。

根据事故应急救援需要,由各相关部门配合组建成应急救援专业队伍,应急救援人员电话见附件1

江顺储运公司成立了应急领导小组,下设应急办公室。办公室设在安全环保部,日常应急管理工作由技安部部长负责。事故状态下,公司成立应急救援指挥部,下设5个应急救援队伍,分别为抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、后勤保障组和综合协调组。

公司现有应急救援队伍情况见下表5.3-1~5.3-2

5.3-1   应急指挥部组织构架及相关人员联系方式一览表

应急指挥部

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

指挥官

 

总经理

13709921058

47384069

安全负责人

冯自强

副总经理

13983923402

47384080

吴晓军

副总经理

13527404566

47381102

信息负责人

李伯华

总经理助理

13808293061

47381132

 

副总工程师

15723231535

47382607

联络负责人

郑红娟

副总经理

13668145849

47384091

朱江亚

总经理助理

13883186241

47381133

联络负责人

张成杰

安全环保部副部长

13436148699

47381047

5.3-2 应急救援队伍通讯联络方式

公司内部人员电话

应急指挥部

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

指挥官

 

总经理

13709921058

47384069

安全负责人

冯自强

副总经理

13983923402

47384080

吴晓军

副总经理

13527404566

47381102

信息负责人

李伯华

总经理助理

13808293061

47381132

 

副总工程师

15723231535

47382607

联络负责人

郑红娟

副总经理

13668145849

47384091

朱江亚

总经理助理

13883186241

47381133

张成杰

安全环保副部长

13436148699

47381047

抢险救援组

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

组长

李世林

仓储一公司副经理

13883446337

47382634

副组长

 

仓储一公司副经理

13629710335

47382573

副组长

刘世科

仓储一公司副经理

13500383777

47382573

 

生产运行部副部长

18702381583

47384090

朱万明

机动设备部主管

13883162855

47383489

 

铁路运输分公司经理

13983408169

47382702

蔡增彪

专职消防队队长

15998936860

47384119

成员

 

装卸组班组长

15923176137

47382604

 

装卸组班组长

13637772621

47382604

高武清

装卸组班组长

18324155113

47382604

韩业超

趸长

15922834852

47384054

罗安华

副趸长

13896041975

47384054

 

副趸长

18696627697

47384054

蔡增凤

库管组班组长

15823578977

47384070

 

调度长

15923227391

47381411

 

维修班班长

13594209695

/

陈晓勇

维修班副班长

13594288980

/

 

电工

13594303128

/

林练斌

机车长

15823088299

47382547

廖明强

机车长

13658391191

47382547

张青茂

机车长

13883140958

47382547

 

调车长

15923071811

47382547

熊正宏

调车长

15998936843

47382547

杜剑华

调车长

15909342781

47382547

 

调车长

13627656642

47382547

 

工务组组长

13896019617

47382554

警戒疏散组

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

组长

王旭东

安全环保部副部长

13896074878

47384031

副组长

 

苏继伟

铁路运输分公司副经理

13658374181

47384043

黄秋福

安全环保部

13658344930

47383942

白寒川

安全环保部

13883843182

47383942

成员

管帮凤

货运室班长

13452033629

47382544

王小琴

货运室副班长

13752904108

47382544

前门卫

安保人员

/

47384072

后门卫

安保人员

/

47384075

医疗救护组

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

组长

 

党政办副主任

13983299345

47382199

副组长

陈建华

党政办副主任

13883140600

47384081

朱小龙

计划经营部副部长

13883186241

47381133

成员

魏红煊

党政办

15923226175

47382537

周玉刚

党政办

13500383385

47382537

黄朝辉

计划经营部

13635488730

47384014

 

计划经营部

15730465017

47384014

后勤保障组

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

组长

 

机动设备部副部长

13594302020

47384087

副组长

 

机动设备部主管

15123509806

47383799

 

机动设备部

13996379788

47383837

 

计划经营部

15025398352

47382120

 

机动设备部技术员

13696429791

/

钟宏平

机动设备部技术员

13436185819

47384085

杨福平

采购员

13527521448

47384064

 

采购员

13919468638

47384064

吕和莉

材料库管员

15823321481

47382387

陈雪玲

财务资产部

13629710339

47384092

综合协调组

名称

姓名

职称及职务

手机号码

固定电话

组长

张成杰

安全环保部副部长

13436148699

47381047

副组长

周万强

生产运行部主管

13983920803

47384028

游正奎

安全环保部主管

13500383777

47384095

成员

朱江南

专职安全员

15923273349

47381184

 

专职安全员

15730240435

47381184

 

专职安全员

18381518281

47384095

唐诗韵

专职安全员

15923327100

47384095

周林江

污水处理工

13637755891

/

胡建明

污水处理工

13752906857

/

李方平

污水处理工

15923351453

/

杨景川

计量班长

15823348129

47381411

 

中控班长

13983467655

17384799409













5.3.2信息上报及传递

负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向电话报告重庆市江津区环保局、江津区安监局、街道等。

外部紧急联系电话见下表。

5.3-3  外部应急救援队伍情况一览表

外围单位值班电话

编号

单位名称

值班电话

 

01

江津区安监局

47521454

 

02

江津区应急办

47521321

 

03

江津区环保局

47522457

 

04

江津区环境监察站

47521552

 

05

江津区卫生局

47562859

 

06

江津区公安局

47521433

 

07

江津区气象局

47571038

 

08

江津区交通局

47521226

 

09

江津区供电局调度

95598

 

10

江津区德感

消防中队

47546119

 

11

江津区公安局

消防支队

47576119

 

12

永川区公安局

消防支队

49885119

 

13

朱杨镇政府

47381010

 

14

永川港桥工业园

49503988

 

15

永川海事处

49602676

 

16

朱杨港航管理站

47381843

 

17

朱杨镇派出所

47381020

 

18

朱杨溪火车站

47383621

 

19

朱杨镇卫生院

47381120

 



6 应急响应

6.1响应分级

按重庆江顺储运有限公司突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,将突发环境事件的应急响应分为I 级、级、级,响应级别由高到低分别为级响应(社会级突发环境事件)、级响应(公司级突发环境事件)、级响应(部门(车间)级突发环境事件)。

6.1.1部门(车间)级(Ⅲ级)响应分类及程序

Ⅲ级:储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、危废暂存间等发生小型泄漏,或者废水处理站出现故障无法正常处理废水时,经过事故发生部门简单处理即可控制或消除环境影响的,没有造成明显危害,启动部门级救援预案。

事故发生后,事故发现者通知调度。当班值班调度接到报警后,立即到达事故现场,组织指挥部门(车间)相关人员进行处理。

6.1.2公司级(Ⅱ级)响应及程序

Ⅱ级:储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、危废暂存间等发生较大泄漏,或者发生一般的火灾、爆炸等事故,经自救或组织救援能予以控制,无进一步扩大或发展趋势,不影响到周边企业的,启动公司级救援预案。

事故发生后,事故发现者通知调度。当班值班调度接到报警后,立即通知当班的应急响应人员,应急响应人员到达指定地点后,当班值班调度对应急响应人员和事故区域的现场人员进行应急救援的职责分工和应急响应的紧急处理。

库区现场人员和应急人员首先考虑救人,确认现场有无人员受到伤害;根据事故现场情况,库区指定人员(一般为当班班长)组织库区的员工及时疏散;应急小组人员,听从当班调度的统一指挥,按发生事故的性质,选择不同的应急处理措施。

6.1.3社会级(Ⅰ级)响应及程序

Ⅰ级:化储罐区、码头及接卸区、铁路罐车接卸区、汽车罐装区、危废暂存间等发生大量泄漏或伴有火灾、爆炸,或其它经自救或一般救援不能迅速予以控制,可引起大面积污染,可能导致人员中毒甚至死亡,并有进一步扩大或发展趋势的,有可能影响周边其它企业的正常生产和周边居民的正常生活的事故,必须启动江津区级救援预案,并通知周边单位要求迅速撤离。

事故发生后,事故发现者报告调度。当班值班调度在启动公司级救援预案同时,立即通知门卫人员,由门卫通知公司的应急响应指挥领导小组人员。应急指挥领导小组人员到位后迅速判定是否向消防中队(支队)、江津区政府及相关部门(江津区安监局、重庆市江津区生态环境局等)等报告紧急事故情况并请求外部支援,同时将紧急事故情况通知周边各企业,做好迅速撤离的准备。

事故评估应从事故范围内的危险源数量、特性及可能引起的后果,按(潜在)事故危险的性质、规模、后果及对周围环境的影响确定其危险度,企业可利用的救援力量等做全面分析,进行科学评估。事故发生初期,由调度室做事故评估;现场指挥部成立后,由应急救援领导小组对事故进行评估、指挥应急行动。

根据事故发生的级别不同,确定不同级别的现场负责人,进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。

6.2响应程序

应急救援预案启动流程具体包括警情判断响应级别、应急启动、应急救援、应急结束及恢复重建几个步骤。具体见图6.2-1



6.2-1   应急救援预案启动流程

6.3指挥与协调

公司成立应急救援指挥部,其余成员相应成立应急救援指挥小组。应急期间,按统一指挥、分级负责的原则,保证应急救援环保、安全、高效、有序。应急救援人员的调度、应急物资的调节、事态评估、响应级别的确定由应急总指挥下达命令。副总指挥负责现场抢险救援具体指挥及应急资源的处置。

6.4现场处置措施流程

企业发生厂区内部环境风险事故(III级和II级事故)由厂区应急救援指挥部负责处理,如果环境风险事故超出厂区范围(I级事故),由厂区应急救援指挥部报相关部门和单位请求协助。

依据《突发环境事件风险评估报告》,公司突发环境事件事故类型主要为泄漏、火灾。

6.3.1突发泄漏事故处理程序

1)确定事故危险化学品品名、性质及危害程度,立即采取关闭、封堵、围挡、喷淋、转移等措施,切断和控制污染源,防止污染源蔓延扩散;

2)根据泄漏化工品种类、性质、周边环境及公司附近社会环境状况,明确其应急监测方案及监测方法,确定监测的布点和频次,调配应急监测设备,及时准确监测,为突发泄漏事件应急决策提供依据;

3)依据突发环境事故响应分级,启动突发泄漏事件应急预案,应急指挥部到达现场必须立即隔离事故现场,建立现场警戒区、交通管制区和重点防护区,有组织、有秩序地及时疏散危险区域人员,确保人群和周围环境安全。

4)迅速组织当地医疗资源和力量,根据需要及时、迅速地救现场伤亡人员,指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作;

5)保证通讯、交通畅通,做好扩大应急准备

6.3.2突发泄漏事故处理方案

6.3.2.1事故类型及事故风险分析

1)事故类型

公司储存运输的产品醇类、苯类等有机溶剂都属于第3.2类易燃液体,其理化特性基本一致,都具有受热易膨胀性,即有机溶剂受热后,温度升高,体积膨胀,易造成容器和管件损坏泄漏。反之,当温度降低,体积收缩,容器内出现负压,易引起容器变形损坏泄漏。还同时具有低粘度,渗透性强的特性,一旦因公司设备设施故障或人为原因等因素,极易造成公司储存输送的液体危险化学品泄漏。

根据泄漏事故发生的不同位置,事故类型有罐体泄漏、管道泄漏、阀门泄漏、法兰泄漏、泵体泄漏等类型。

2)事故发生的季节及危害程度

①事故易发季节:事故四季都有可能发生。

②危害程度:罐区储存和装卸作业的对象均为有机易燃液体,产生泄漏后,其蒸气比空气重,易与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能、引起燃烧爆炸。能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源引着回燃。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。但在采取了现行最安全的设计、制造工艺和安全措施后,其泄漏可能均为较低。

假设一旦发生泄漏引发火灾爆炸事故,还容易对油品储罐、输油管线造成严重的破坏和财产损失,现场作业人员极可能发生伤亡。

6.3.2.2应急处理程序

1)报警

①现场人员一旦发现泄漏事故,立即使用对讲机或报警电话在第一时间向部门现场带班领导或值班调度或液体危险品操作班现场班组长发出报警信号,紧急情况时可越级直接向上报告。

②接警后现场自救指挥根据事故现状判断事故报警级别;

③报警主要内容有:发现时间、泄漏地点、泄漏设备、泄漏速度、已泄漏量、人员伤亡情况、有无中毒情况等;

④罐区应急救援联络通信表及公司应急救援联络通信表见附件1

2)应急处置措施

①罐区发生泄漏时,现场工作人员在保证自身安全的前提下,由现场自救指挥立刻按本应急处置预案措施组织进行先期处置,检查该罐区防火堤排水阀门是否关闭,防止液体外流扩散;

②部门主管领导接到报警通知后,立即赶赴现场承担现场指挥的职责,并立即布置现场应急措施或要求,消防队同时赶赴现场,协助罐区经理现场指挥救援;如果有有毒有害货物泄露,立即联系公司应急救护队伍。

③部门主管领导赶赴现场后,要立即确认现场事故状态及响应级别;

④当本现场应急处置方案不能满足事故救援时或事故扩大时,应急指挥部应扩大应急向社会求援。

3)人员防护

①进入危险区的人员实施二级防护;

②凡在现场参与处置的人员,最低防护不得低于三级。

6.3-1 防护标准

级别

形式

防化服

防护服

防护面具

一级

全身

内置式重型防化服

全棉防静电的内外衣、手套、袜子

正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐

二级

全身

封闭式防化服

全棉防静电的内外衣、手套、袜子

正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐

三级

呼吸

简易防化服

战斗服

简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材

4)侦检

现场指挥官可派人到现场进行侦检以便确定救援对策等。

5)警戒

现场指挥员根据询情、侦检情况下令设置警戒区域。警戒区域划分为:危险区、安全区。警戒人员分别划分区域,并设立标志,在安全区外视情设立隔离带;严格控制(或引导疏散)出入人员、车辆。

6)人员搜救

①抢险救援组紧急集合,携带救生器材迅速进入危险区;

②采用正确的救助方式将遇险、中毒人员转移至安全区域;

③对救出人员进行登记、标识和现场中毒急救;

7)泄漏处理

小量泄漏:用砂土、蛭石、吸油毯或其他惰性材料吸收,用无火花工具收集被吸收的泄漏物。

大量泄漏:防火堤内如果雨水排放阀在开启状态时应立即关闭,其他地方筑堤收容,泄漏液体表面用泡沫覆盖,用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置不得将泄漏物排入下水道。

如泄漏进一步扩大不能阻止立即向应急指挥领导小组办公室报警并说明泄漏现场的基本情况。

8)现场堵漏

①关闭前置阀门,切断泄漏源;

②所有堵漏行动必须采取防爆措施,确保安全;

③根据现场泄漏情况,确定堵漏方法,并严格按照堵漏方案实施;

堵漏方法见下表。

6.3-2 堵漏方法

部位

形式

方法

罐体

砂眼

螺丝加粘合剂旋进堵漏

缝隙

使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏

孔洞

使用各种木楔、堵漏夹具、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)、金属堵漏锥堵漏

裂口

使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏

管道

砂眼

使用螺丝加粘合剂旋进堵漏

缝隙

使用外封式堵漏袋、金属封堵套管、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具堵漏

孔洞

使用各种木楔、堵漏夹具堵漏、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)

裂口

使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、粘贴式堵漏密封胶(适用于高压)堵漏

阀门

 

使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏

法兰

 

使用专用法兰夹具、注入式堵漏胶堵漏

(九)清理恢复

①对残余油品用防爆泵或吸油毡回收,集中处理;

②清扫现场,确保不留残液;

③清点人员、车辆及器材;

④注意保护现场,便于事故调查;

⑤撤销警戒,做好移交,安全撤离,恢复工作现场。

10)注意事项

①进入被隔离区域进行应急救援时,必须穿阻燃防化服,佩戴正压空气呼吸器;

②正确佩戴和使用个人防护用品以免发生中毒情况;

③正确使用各类消防器材;

④现场工作人员遇有火灾发生,一定要保持冷静,危及生命安全时,迅速逃离火场,利用现有条件进行自救或互救;

⑤进入现场,正确选择行车路线、停车位置、作战阵地。进攻路线要避免下风风向;

⑥要加强安全警戒,严格控制火源及危险区域内的人员数量;

⑦危险化学品装卸作业区产生泄漏时,必须告诫汽车司机或铁路调车员,切勿发动汽车或连接(移动铁路槽车)必须洗消处理完毕后方可发动汽车或连接(移动铁路槽车);

⑧确定宣传口径,慎重发布灾情和相关新闻。

6.4突发火灾事故处置程序

6.4.1突发火灾事故处理程序

1)确定事故危险化学品品名、性质及危害程度,立即关闭阀门、紧急停止作业、使用应急灭火物资控制火灾,防止火灾蔓延扩散,并同时报告应急指挥部;

2)紧急抢险组应立即赶赴现场,启动突发火灾事件应急预案。在统一指挥下,各个部门立即组织人员进行抢险救灾,疏散人员。

3)保证进入危险区域的救援人员正确穿戴相应的防护器材;

4)保证通讯、交通畅通,做好扩大应急准备。

6.4.2突发火灾事故处理方案

6.4.2.1事故类型及危险性分析

1)事故类型

公司储存运输的产品醇类、苯类等有机溶剂都属于第3.2类易燃液体易燃,其理化特性基本一致,具有易燃、易爆、毒害、易蒸发、流散、扩散、易沿地面和水面流散、受热易膨胀、易积聚静电电荷等特性。

根据产品具有的理化特性,在避雷装置、电气设备、静电接地设施故障和违章作业(违章动火、火灾爆炸危险环境明火、未使用防爆工具、富氧气体吹扫、管道输送液体速度过快、不按规定着装等)等因素下,极易发生火灾爆炸事故。

火灾爆炸事故发生不同设施设备,分为储罐火灾爆炸事故、囤船火灾爆炸事故、铁路装卸栈桥火灾爆炸事故、汽车装卸平台火灾爆炸事故、泵房(泵棚)火灾爆炸事故。

2)事故发生的季节及危害程度

①事故易发季节:事故四季都有可能发生;

②危害程度。

罐区储存和装卸作业的对象均为有机易燃液体,属于第3.2类易燃液体,其理化特性基本一致,储罐的火灾爆炸危险等级为高,容易产生和积聚静电,其蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源引着回燃。假设一旦发生泄漏引发火灾爆炸事故,易对油品储罐、输油管线造成严重的破坏和财产损失,现场作业人员极可能发生伤亡和造成环境破坏。

6.4.2.2应急处理程序

1)报警

①现场人员一旦发现火灾事故,立即使用对讲机或报警电话在第一时间向部门现场带班领导或值班调度或液体危险品操作班现场班组长发出报警信号,紧急情况时可越级直接向上报告;

②接警后现场自救指挥根据事故现状判断事故报警级别;

③报警主要内容有:火灾或爆炸事故的大小、时间、具体位置、事故状态、人员伤亡情况等;

④应急救援联络通信及公司应急救援联络通信。

2)应急处置措施

①不论发生任何火灾,现场工作人员在保证自身安全的前提下,由当班班组长立刻按本现场处置措施组织进行先期处置;

②部门主管领导接到报警通知后,立即赶赴现场承担现场自救指挥的职责,并立即布置现场应急措施或要求,消防队赶赴现场时,接替自救指挥职责;

③部门主管领导赶赴现场后,要立即确认现场事故状态及响应级别;

④当本现场应急处置方案不能满足事故救援时或事故扩大时,应急指挥部应扩大应急向社会求援。

3)人员防护

进入现场开展应急工作的任何人员都必须进行防护,进入危险区,人员必须穿防火隔热服,佩戴正压呼吸器,并采取水枪掩护。

4)侦检

现场指挥官可派人到现场进行侦检以便确定攻防线路、阵地等情况。

5)警戒

现场指挥官根据询情、侦检情况下令设置警戒区域。警戒区域划分为:危险区、安全区。警戒人员分别划分区域,并设立标志,在安全区外视情设立隔离带;严格控制(或引导疏散)出入人员、车辆。

6)人员搜救

①抢险救援组紧急集合,携带救生器材迅速进入危险区;

②采用正确的救助方式将遇险人员转移至安全区域;

③对救出人员进行登记、标识和现场急救;

④将伤情较重者及时送交医院救治。

7)现场抢险

当发生初起火险时,现场作业人员立即报警,停止作业(如有作业时),在没有直接危及人身安全的情况下使用配备的灭火器材实施灭火,采取一切办法切断燃烧源,并切断各种电源,争取把火灾扑灭于初起阶段。直接危及人身安全的情况时,在采取了尽可能的措施后(如:关闭闸阀、开启喷淋降温系统,现场消防设施灭火等)应迅速通知危险区人员一起撤离至安全区,对危险区域进行隔离,严格限制出入,等待救援力量。

①储罐区火灾

1)及时冷却罐体。当易燃液体贮罐发生火灾时,首先启动固定式水喷淋系统,对燃烧罐和邻近罐进行冷却。若固定水冷却系统损坏不能使用,则应用高压水枪对罐体进行冷却。在未灭火之前要持续不间断地冷却,防止罐体受破坏。

2)集中力量灭火。针对不同的易燃液体,正确选用灭火剂,一般使用干粉、泡沫等,集中力量进行灭火。灭火前要准备充足的灭火剂,其供应强度要有余量,扑灭燃烧后再持续喷射一定时间,防止复燃。

3)优先扑灭液体溢流燃烧。因为易燃液体容器爆炸或罐体发生泄漏时,溢流液体在防护池内燃烧,直接威胁罐体安全和灭火行动。灭火时应先扑灭溢流液体燃烧,消除危险,再行扑救贮罐燃烧。

4)若储罐量油口、呼吸阀处着火,且火焰成带黑烟的橘黄色时,迅速用罐顶消防箱内的石棉被盖住呼吸阀,同时用干粉灭火器对准火焰根部喷射;若是火焰成猛烈的蓝红色且几乎无烟的火焰,要快速用干粉灭火器灭火,以免向罐内回火。

5)若储罐破裂处着火,迅速用附近消防箱内的灭火器对准火焰根部喷射;在条件允许的情况下,利用堵漏器材紧急堵漏。

6)检查该储罐防火堤排水阀门是否关闭,防止储罐发生漏油时油火外流扩散。

7)着火罐一时难以扑灭,并且成稳定燃烧时,在消防救援组的掩护下,要迅速打开着火罐阀门,向应急储罐转输下部油品。

8)若发现储罐内有响声,且无烟或烟发黄、发蓝,将有爆炸危险,现场人员要立即撤离至安全区域,用高压消防器材进行远距离灭火。

②泄漏火灾的扑救

1)及时堵漏。泄漏易燃液体燃烧,应及时采取关阀、倒罐、塞孔、捆扎等方法,目的在于减少或制止易燃液体泄漏。

2)若是罐底部分泄漏火灾,且储存液体比水轻,不易溶于水时,可采取向罐内注水提高危险品液体液位来制止泄漏的方法达到灭火目的。

3)控制扩散。泄漏易燃液体燃烧,随着流淌面积的扩大,燃烧面积也不断扩大。可采取围堤拦堵、挖沟导流、河面上用围油栏等方法,实施时应设多道防线,留有一定的提前量,力争一次成功。

4)迅速灭火。易燃液体在流动中燃烧,扑救起来比较困难。灭火时应采取灵活的方法,可集中大量干粉灭火器,集中喷射灭火。也可用大量泡沫灭火,灭火后要防止复燃。迅速扑灭初期火灾是减少损失的关键,发现泄漏液体燃烧,及时扑灭,不让其扩大。

5)防止燃爆伤人。在及时扑灭了易燃液体燃烧后,液体迅速挥发的蒸气很快与空气形成爆炸性混合物,一旦遇到着火源就会发生燃烧,不但扩大火情,还会造成人员伤亡。因此,灭火后要采以泡沫覆盖,导流回收等方法,减少液体挥发,同时要严格控制各种着火源、静电放电、工具相碰产生火花等,以防不测。

③可溶性易燃液体火灾的扑救

1)灭火时多选用抗溶性泡沫、干粉、卤代烷等灭火剂,使用普通蛋白泡沫,则应加大泡沫供给强度,不间断喷射,直至扑灭燃烧。

2)泄漏可燃性易燃液体燃烧,除筑提堵截、挖沟导流外,可使用大量的水稀释,致使其熄灭燃烧,同时可降低易燃液体蒸汽挥发,清除复燃或爆燃危险。

3)可溶性易燃液体因本身包含氧、含碳量较少,燃烧时火焰呈兰色,有时不宜被人发现。因此,在灭火时要避免流淌燃烧液体伤人。

8)消防救护

①立即通知水池值班人员迅速启动消防泵,足额供应消防水;

②灭火结束后,要检查火灾是否彻底消灭,防止死灰复燃。

9)现场救护

①对烧伤人员立即用冷水或冰水湿敷或浸泡伤区,可以减轻烧伤创面深度并有明显止痛效果;

②对烧伤人员在寒冷环境中进行冷疗时须注意伤病员保暖和防冻;

③对浅度烧伤的水疱一般不予清除,大水疱仅作低位剪破引流,保留泡皮的完整性,起到保护创面的作用;

④对烧伤人员给予适当的镇静、止痛;

⑤对昏迷、躁动和抽搐者,给予安定和头部降温;

⑥对于呼吸、心脏停止者立即进行人工呼吸和心脏按压,采用心肺复苏措施并给予吸氧。

10)清理恢复

①对残余油品用防爆泵或吸油毡回收,集中处理;

②清扫现场,确保不留残液;

③清点人员、车辆及器材;

④注意保护现场,便于事故调查;

⑤撤销警戒,做好移交,安全撤离,恢复工作现场。

11)注意事项

①现场工作人员遇有火灾发生,一定要保持冷静,危及生命安全时,迅速逃离火场,利用现有条件进行自救或互救;

②进入现场,正确选择行车路线、停车位置、作战阵地。进攻路线要避免事故点的下风向;

③要加强安全警戒,严格控制火源及危险区域内的人员数量;

④灭火中要随时注意观察易燃液体储罐及邻近罐的异常变化,防止发生爆炸伤人。如果是重质油品燃烧,还应正确测算和预防油品沸溢和喷溅伤人,储罐油口沸溢时间一般在起火30-60分钟。若继续向罐内注射水和泡沫,而又未能把火扑灭,沸溢现象会提前出现;

⑤灭火中要正确选用灭火器。不同性质的易燃液体发生火灾后应选用不同的灭火器进行灭火,一般情况非溶性易燃液体燃烧可用普通泡沫、干粉、开花或雾状水扑救。可溶性易燃液体燃烧应选用抗溶性泡沫、干粉、卤代烷等灭火剂施救,也可用水进行稀释灭火,但要视具体情况而定;

⑥灭火后要防止复燃和蒸汽爆燃。易燃液体火灾扑灭后,由于罐体温度、液体温度或其他原因,极易出现复燃,使液体再次燃烧。因此,灭火后要持续冷却和用泡沫覆盖液面,同时还要防止易燃液体蒸汽挥发积聚,与空气形成爆炸性混合物,遇明火发生爆炸;

对流淌易燃液体火灾,应先堵截,后灭火。堵截要设两道以上防线,争取一次堵截成功。灭火要集中力量一次全部扑灭,并防止复燃;

加强灭火人员安全防护,正确佩戴和使用个人防护用品。易燃液体燃烧,火势凶猛,辐射热强,灭火人员很难靠近燃烧液体。因此参加灭火人员要穿戴防辐射热的防护衣帽、手套及靴子,防止高温灼伤、火焰烧伤。大多数易燃液体及其蒸汽均有不同程度的毒性,有的经呼吸道引起人体中毒,有的经皮肤造成中毒,灭火中要积极预防;

搬运或疏散桶装易燃液体时,要轻拿轻放,严禁滚动、摩擦、拖拉、碰撞等不安全行为,禁止背负、肩扛,禁止使用易发生火花的铁制工具。被疏散的易燃液体不得与氧化剂或酸等危险品混放在一起,避免发生更大的灾害;

在扑救化学品火灾事故的过程中,应妥善收容消防废水,绝对不能流入长江,如果事故收集池已经没有容量,已经形成稳定燃烧事态不再继续扩大的前提下,指挥员应下令停止灭火,在监控下让其自行燃烧;火被扑灭后,应继续冷却防止复燃,安排人员进行现场监护。

6.4.3 应急人员进入撤离现场的条件

应急人员在进入现场时应做好如下准备:一是人员准备,根据事故发生的规模,影响程度以及危险范围,确定应急救援人员的人数,并由经验丰富的或相关专业人员带队;二是救援器材、物资必须准备充足,以防出现救援器材、物资不够用的情况;三是必须弄清救援方式,救援前尽量弄清楚各类相关事故处置情况,在保证自己安全的情况下最大限度的抢险救灾;四是思想准备要充分,救援时思想情绪保持稳定,做好救援抢险工作。

当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制,由应急小组组长命令应急救援人员撤离现场。撤离时应保持秩序不混乱,不得提前脱下防护设备,待到安全区域时立即消毒,沐浴。

6.4.4 应急救援的调度和保障供应措施

应急救援队伍由应急总指挥统一调度和指挥,突发环境事故时,由应急总指挥下达救援命令,并由应急指挥部带领展开应急救援行动。

应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组,在达到应急救援的目的同时尽量节约,不浪费。

6.5应急恢复

当事故得到控制后,进入应急恢复阶段,进行现场清理、善后处置同时解除警戒,成立两个专门工作小组:

A在企业负责人指挥下,组成由安全、保卫、技术、环保、设备和发生事故企业参加的事故调查小组,调查事故发生原因和研究制定防范措施。

B组成由设备、动力、机修、电修和发生事故单位参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。

6.6应急结束

1)程序终止条件

确认现场危机已经解除,确认现场的环境不会再次发生危险,由总经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。

2)处置现场评估

通过应急处置过程,对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。在生产经理指挥下组成由安全、保卫、生产、技术、环保、设备和发生事故单位参加的事故调查小组,调查事故发生原因和研究制定防范措施。总结事件的起因、发现问题的诱因,在公司内进行安全经验分享,对相关人员进行教育。组成由设备、动力、机修、电修和发生事故单位参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复生产。

6.7应急监测

6.7.1应急监测流程

整个应急步骤大致如下:准备工作→现场调查、现场采样工作→现场分析工作→监测情况汇总→分析、调查结果(报告)及通讯传输。




6.7-1  应急监测流程

6.7.2应急监测一般原则

1)布点原则

采样断面(点)的设置一般以突发环境事件发生地及其附近区域为主,同时必须注意人群和生活环境,重点关注对饮用水水源地、人群活动区域的空气、农田土壤等区域的影响,并合理设置监测断面(点),以掌握污染发生地状况、反映事故发生区域环境的污染程度和范围。

对被突发环境事件所污染的地表水、地下水、大气和土壤应设置对照断面(点)、控制断面(点),对地表水和地下水还应设置消减断面,尽可能以最少的断面(点)获取足够的代表性所需信息,同时须考虑采样的可行性和方便性。

2)布点方法

根据污染现场的具体情况和污染区域的特性进行布点。

①对固定污染源和流动污染源的监测布点,应根据现场的具体情况,产生污染物的不同工况(部位)或不同容器分别布设采样点。

②对江河的监测应在事故发生地及其下游布点,同时在事故发生地上游距离布设对照断面(点)。

③对大气的监测应以事故地点为中心,在下风向按一定间隔的扇形或圆形布点,并根据污染的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当布置对照点;在可能受污染影响的居民住宅或人群活动区等敏感点必须设置采样点,采样过程中应注意风险变化,及时调整采样点位置。

3)采样

应急监测通常采集瞬时样品,采样量根据分析项目及分析方法确定,采样量还应满足留样要求。污染发生后,应首先采集污染源样品,注意采样的代表性。采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时,采样频次可适当增加,待摸清污染物变化规律后,可减少采样频次。依据不同的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况,力求以最低的采样频次,取得最有代表性的样品,既满足反映环境污染程度、范围的要求,又切实可行。

4)现场监测

①可根据本地实际和全国环境监测站建设标准要求,配置常用的现场监测仪器设备,如检测试纸、快速检测管和便携式检测仪设备。需要时,配置便携式气相色谱仪、便携式红外光谱仪、便携式气相色谱/质谱分析仪等应急监测仪器。

②凡具备现场测定条件的监测项目,应尽量进行现场测定,必要时,另采集一份样品送实验室分析测定,以确认现场的定性或定量分析结果。用检测试纸、快速检测管和便携式仪器进行测定时,应至少连续平行测定两侧,以确认现场测定结果。

6.7.3企业应急监测

本企业不具备应急监测能力,根据《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)的通知》(环办应急〔20188号)文件,企业应与具有监测能力的单位签订环境监测服务协议。发生事故时,可委托监测单位进行应急监测。目前,企业正在与重庆市华测技术有限公司签订环境服务监测协议。

若发生突发环境事件,应根据事件可能涉及的范围确定监测方案,监测人员应在有必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。此外,监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。

事态较严重时,由江津区生态环境监测分中心开展应急监测,实时掌握生态进展情况。

6.7.4突发环境事件监测方案

本预案的应急监测方案见表6.7-1

6.7-1   风险事故应急监测方案

事件情景

污染

性质

事故点

监测点

监测频率

监测项目

监测设备

采样人员

液体化学品泄漏进入雨水管网

地表水

雨水

排口

雨水排口设置1个监测点

采样1/30min1h向指挥部报数据1

pHCOD、石油类、苯系物等

协议监测单位提供监测设备

协议监测单位人员

废水处理站废水超标排放

地表水

污水

排放口

废水排放口设置1个监测点

采样1/30min1h向指挥部报数据1

pHCOD、石油类、苯系物等

丙酮、甲醇储罐泄漏

环境

空气

丙酮、甲醇储罐区

厂界外下风向设1个点,下风向最近的大气敏感点设一个点,上风向设1个对照点

事故初期,采样 1/30min;随后根据空气中物质浓度降低监测频率,按1h2h等采样

丙酮、甲醇

地表水

雨水

排口

雨水排口设置1个监测点

采样1/30min1h向指挥部报数据1

COD、氨氮

液体化学品泄漏、污水处理站超标排放

鱼类“三场”

储罐区、污水处理站等

鱼类“三场”设置代表点位

采样1/30min1h向指挥部报数据1

pHCOD、石油类、苯系物等

二溪水厂取水口

二溪水厂取水口

采样1/30min1h向指挥部报数据1

pHCOD、石油类、苯系物等

泄漏

土壤/地下水

事故后期应对污染的土壤、地下水、生物进行环境影响评估

6.8 受伤人员现场救护、救治与医院救治

重庆市江津区朱杨镇卫生院(电话:023- 47381120)为安全生产事故受伤人员医治的联系单位。根据情况由救护组进行现场救护,若受能力和实施的限制,立即送当地医院救护。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治,并根据事故造成人员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。



7信息发布

7.1信息发布原则

按照“及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关”的原则,由事故现场指挥部及时准确的通报事故信息。

7.2内部报告及信息发布

事故发现者立即报告当班班长和通知同事,并用对讲机呼叫值班调度报警,也可以用就近的内部电话通知调度。如发生火灾、爆炸事故等立即就近按下车间的消防手动消防报警按钮。听到报警后,在保证人身安全的前提下,车间人员应积极组织自救,如不能则迅速撤离危险区。

当班值班调度接到报警后,立即到达事故现场,担任现场应急最高指挥者。调度根据事故的性质和严重性以及事故进一步扩大的可能性,评估是否启动应急响应。应急响应启动后,当班调度立即通知人流门卫,由门卫通知公司当班的应急响应人员。

人流门卫24小时值班电话:023-47384072

7.3外部报告及信息发布

当发生大量泄漏、重大火灾和爆炸时,经公司自救或组织公司应急响应人员救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的,需要向社会和周边发布警报。应急指挥领导小组到现场后迅速判定是否向消防中队(支队)、江津区政府及相关部门(江津区安监局、江津区生态环境局等)等报告,并请求支援。同时,将紧急事故情况通知周边可能受影响区域的各企业和社区。

突发性环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报主要用电话直接报告,主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、可能转化方式和趋向等初步情况。

续报主要通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告主要采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。报告由应急指挥领导小组组长负责。

信息发布可以采取以下一种或几种方式:

1)发挥电视、广播、报刊、杂志等媒体作用,邀请记者现场报道。

    (2)开通热线电话,设立公开网站,随时回答公众关心的问题。



8后期处置

8.1污染物处理

①采取控制措施。采取交通管制、疏散人群、保护高危人群等措施,保护公众生命安全与身体健康;环保部门按照其预先制定的应急预案,采取有效措施,消除污染源。

②加强监测。包括增加监测指标和提高监测频次,降低检出限,提高检测精度,掌握污染动态。

8.2善后处置

8.2.1伤员的处置

及时救治病人,对伤亡人员给予赔付救治。

8.2.2获救人员的处置

当地民政部门或获救人员所在单位负责获救人员的安置;港澳台或外籍人员,由当地台办或外侨办负责安置。

8.2.3死亡人员的处置

当地民政部门或死亡人员所在单位负责死亡人员的处置;港澳台或外籍死亡人员,由当地台办或外侨办负责处置。 

8.3社会救助

一旦发生重大环境污染事故,如单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时,指挥部应责成有关单位和专人联络、引导并告知安全注意事项。

8.4保险

现场指挥部应及时协调,督促有关保险公司提前介入,按相关工作程序作好保险理赔工作。参加现场救助的政府公务人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。参加救助的专业救助人员由其所属单位办理人身意外伤害保险。

8.5救援效果和应急经验总结

8.5.1救援效果的调查评估

跟踪应急行动的进展,查明险情因素和造成事件扩展和恶化因素,控制危险源和污染源,对措施的有效性进行分析、评价,配合开展环境损害评估及事件调查处理,调整应急行动方案,以便有针对性地采取有效措施,尽可能减少险情造成的损失和降低危害。

8.5.2应急经验总结和改进建议

将调查报告上报上级行政主管部门。对整个事件有关的资料,包括电话记录、现场调查、监测记录、执法文书、采送样单、检验原始记录、检验报告、调查处理总结报告等进行整理、补漏、分类、归档。组织专家对救援行动进行评估,总结成功经验,提出改进建议。




9保障措施

9.1通信与应急队伍保障

9.1.1公司应急队伍及通信保障

江顺储运公司应急救援队伍各小组负责人及组员的电话必须24h开机,保障应急期间的电话、电信、网络等线路和设备的通畅,根据需要建立临时线路,必要时进行通讯线路管制。公司应急救援指挥部及各成员联系方式见附件1

9.1.2公司外通信与信息保障

由公司人事部组建,保障应急期间的电话、电信、网络等线路和设备的通畅,根据需要建立临时线路,必要时进行通讯线路管制。

公司外部应急救援队伍联系方式见附件2

9.2应急物资装备保障

江顺储运公司配备了一定数量的应急救援装备、物资、药品及个人防护用品,建立主要应急救援物资台帐,确保发生事故时,各种救援物资都能及时调配到应急现场。所有应急物质、装备有专人管理,保证完好、有效、随时可用。各岗位配备的应急设备设施由各岗位负责进行检查、维护、维修和更新并报环安部备案,环安部负责监督检查并督促整改发现的问题。环安部应建立应急设备设施台帐,记录所有应急设备设施的名称、型号、数量、所在位置、有效期限、更换日期以及管理人员姓名、检查日期、联系电话等信息。应随时更换失效、过期的药品、器材,并有相应的跟踪检查制度和措施。



9.3经费保障

公司应急专项经费来源由财务部从安全环保专项经费中开支。

9.5 交通保障

公司配备有特种车辆4辆,分别为解放141大功率水罐消防车2辆、消防指挥车1辆和东风-3汽车吊1辆,为抢险应急提供交通运输保障。

9.6 技术保障

公司总平面布置图、雨污管网图、应急物资分布图、应急疏散线路图。应急处置方案等技术资料均存放在档案室,可随时取用为应急提供技术参考;另外,以李伯华总经理助理兼技安部部长为首,成立应急处置研讨组,加大应急技术的开发,不断改进应急技术装备,以提高应急处置能力。




10培训与演练

10.1培训

10.1.1培训的基本要求

企业应急培训的对象包括所有在企业工作或访问的人员。培训形式包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。在制定培训计划时应考虑下列基本要求。

1)策划

明确制定培训计划的责任。考虑员工、合同方、来访者和应急响应责任人员等的培训内容,从以下几方面考虑:培训对象、培训教师、培训活动、各期培训时间、各期培训的评价和建档。

各次培训活动之后评审培训效果。

2)培训活动

培训可以采取各种形式。

①启蒙与教育会议:定期开展讨论会,提供信息,回答问题并确定需求和关注点。

②演习:可采取走一遍演习、功能演习、疏散演习、全面演习等形式。

3)员工培训

全员培训包括:个人的职责,威胁、危害信息和防护措施,通报、警告和通讯程序,疏散和避难的职责与程序,一般应急设备的位置和使用,应急程序的终止。

10.1.2培训的内容和计划

基本应急培训是指对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训,要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群等基本操作,尤其是火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训,因为火灾和危险品事故是常见的事故类型。因此,培训中要加强与灭火操作有关的训练,强调危险物质事故的不同应急水平和注意事故等内容。

通常应强调以下内容:

①每个人在应急救援预案中的角色和所承担的责任;

②知道如何获得有关危险和保护行为的信息;

③紧急事件发生时,如何进行通报,警告和信息交流;

④在紧急事件中寻找家人的联系方法;

⑤面对紧急事件时的响应程序;

⑥疏散,避难并告知事实情况的程序;

⑦寻找、使用公用应急设备。

10.1.3培训水平划分

1)初级意识水平应急者

该水平应急者通常是首先发现事故隐患并及时报警的人员,例如保安、警察等。

2)初级操作水平应急者

该水平应急者主要参与的是预防危险物质泄漏的操作以及发生泄漏后的事故应急,其作用是有效阻止危险物质的泄漏,降低泄漏事故可能造成的影响。

3)危险物质专业水平应急者

该水平应急者的培训应根据有关要求来执行,受训者达到或符合指南要求以后才能参与危险物质的事故应急。

4)危险物质专家水平应急者

具有危险物质专家水平的应急者通常与危险物质专业人员一起对紧急情况做出应急,并向危险物质专业人员提供技术支持。因此该类专家所具有的危险物质的知识和信息必须比危险物质专业人员更广博。

5)事故指挥者水平应急者

该水平应急者主要负责对事故现场的控制并执行现场应急行动,协调应急队员之间的活动和通讯联系。一般该水平的应急者都具有相当丰富的事故应急和现场管理经验。由于他们的责任重大,他们参加的培训应更加全面和严格,这样才能提高应急者的素质,保证事故应急的顺利完成。

为提高职工安全防范意识,增强自防自救能力,公司定期开展应急预案的实际演练活动。演练活动将根据不同事项制定相应的紧急预案,结合生产实际作出计划,实施演练,其规定如下:

1)每年必须举行1次的演练活动。

2)具体时间由企业进行妥善安排。

3)演练事项按照应急预案的编制,逐项反复的演练。

4)明确参加演练的人员,做到人人参加,人人熟练。

5)每一次演练将做好记录,并存档。

6)每一事项演练后,对演练过程进行评估,以便再次演练时进行修正,为完善预案提供依据。

7)方案将发送社区单位,向居民,群众宣传。做到家喻户晓,以有利于意外事件发生时的抢险,救援疏散。

10.2演练

为评估应急预案的各部分和整体是否能有效的付诸行动。公司每年至少组织一次预案演练,演练内容包括突发环境事件的发生,应急救援系统的启动,第一时间的处理,各专业救援组如何联系和赶赴现场,现场的抢救和维护,受伤救护,对外联系,与专业消防部门配合等情景。事后对应急演练做出评价、总结与追踪。

一、演练目的:

由于企业从未发生环境风险事故,相关人员均没有处理相关风险事故经验,也未经过严格的环境风险事故处理教育和培训。通过演练除提高工作人员的应变能力和自救能力,增强安全意识和责任感外,还重点检查验证以下内容:

1、疏散指挥和路线是否合理可行。

2、员工的应变能力和自救能力。

3、应急指挥机构的指挥能力及各应急救援小组的适应能力、反应能力、消防技能。

4、使全体工作人员接受风险事故处理教育,提升应对环境突发事件的能力。

5、验证应急预案的可操作性,使之进一步得到改进。

二、演练时间及类型:

企业每年不定期或至少组织一次应急演练,同时现场处置措施应经常演练。

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估,如桌面演练、功能演练和全面演练等。

三、演练对象:

应急救援队伍全体人员及企业全体员工。

四、演练科目:

a.事故报警。

b. 人员疏散。

c. 泄漏物、次生/伴生污染物收集防扩散。

d.安全警戒。

e.医疗救护。

f.清理现场。

五、演练总结:

演练结束后,应急救援队伍成员及各部门负责人立即集中现场临时指挥部参加演练总结会议,根据演练总结应急经验。

根据统计,重庆江顺储运有限公司2016-2018年近三年的应急演练情况:

公司级:生产安全事故综合应急演练3次、码头生产安全事故综合应急演练3次、突发环境事件应急演练3次、重大危险源专项应急演练3次、码头自然灾害专项应急演练3次。

部门级:现场处置演练共51次,包含:危险化学品泄漏事故现场处置、危险化学品火灾事故现场处置、危险化学品中毒事故现场处置、车辆伤害事故现场处置、触电事故现场处置、趸船进水堵漏现场处置、趸船淹溺事故现场、特种设备(锅炉)突发事故现场处置、自然灾害(山体滑坡)事故现场处置等。

公司经多次实际应急演练,应急救援队伍全体人员及企业全体员工各项各类事故应急处理能力和水平均有大幅度的提高。为进一步保证公司生产运营的正常进行,公司应进一步按照应急预案的演练要求,继续加强日常的应急演练。


11奖惩

1)对在处置事故救援工作中作出显著成绩的部门或个人,应由指挥部报请公司给予奖励,凡因参加应急救援受伤、致残或牺牲的员工,其医疗、抚恤待遇按国家有关因公负伤、致残或牺牲的规定办理。

2)凡在事故应急救援工作中,因玩忽职守未做好准备工作和发生事故时隐瞒事故真相导致指挥救援工作失误严重后果,以及在救援行动中借故逃避,临阵脱逃或拒不执行救援命令者,应给予必要的处分,直到追究法律责任。


12附则

12.1应急预案备案

应急预案报备部门:重庆市江津区生态环境局

12.2维护和更新

如重大危险源发生变化、应急救援人员及联系方式发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应对应急预案进行维护和更新,定期进行评审,实现可持续改进。未发生重大变化的情况下,建议更新周期为3年一次更新。

12.3制定与解释

应急预案负责修编与解释的部门:安全环保部。

12.4应急预案实施

应急预案实施的具体时间:自发布生效后实施。

12.5建议

一旦发生突发环境事件后,应开展污染损害评估工作。


13附图、附件

附图

1公司地理位置图;

2公司厂区总平面布置图、排水管网及风险源分布示意图;

3公司雨水收集管网图;

4公司周边环境风险受体分布图;

5应急物资及疏散路线图

6公司所在地长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区功能区划图;

7鱼类“三场”和取水口分布示意图

8 公司现状图

附件

1、应急救援组织机构名单;

2、组织应急救援有关人员联系电话;

3、外部救援单位、政府有关部门联系电话;

4、应急预案备案表;

5、应急处置卡;

6、专家评审意见;

7、修改说明